Статья 139 УК РФ посвящена защите одного из конституционных прав человека, неприкосновенности жилища. Однако мало кто задумывается, какой именно орган должен расследовать преступления по этой статье. Ниже разберёмся, что такое подследственность, как она определяется в отношении ст. 139 УК РФ и какие изменения обсуждаются в правоприменительной практике.
Что такое «подследственность» в уголовном процессе?
Подследственность, это совокупность признаков уголовного дела, определяющих, какому именно органу предварительного расследования поручается производство по делу. В отличие от компетенции, которая описывает полномочия органа, подследственность ориентирована на объект преступления и его тяжесть.
Общее правило: СК РФ и ст. 151 УПК РФ
Согласно части 2 статьи 151 УПК РФ, предварительное следствие по делам о нарушении неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ) относится к подследственности Следственного комитета Российской Федерации. Это значит, что:
- основной орган, Следственный комитет РФ (СКР);
- когда речь идёт о квалифицированных составах (например, проникновение с применением насилия), расследование обязательно ведут следователи СК;
- если произошёл простой состав (например, проникновение без отягчающих обстоятельств), то может быть передан в подследственность органов внутренних дел, если к этому имеются основания.
Когда прокурор вправе изменить подследственность?
Часть 7 статьи 151 УПК РФ даёт прокурору право соединить несколько эпизодов в одном производстве, даже если они изначально подследственны разным органам. В таком случае:
- Прокурор выбирает орган, которому будет передано дело целиком;
- Критерием служит тяжесть наиболее серьёзного эпизода;
- Если, например, в «пачке» дел есть и убийство (ст. 105 УК РФ), и нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ), все материалы переходят к следователям СКР.
Статистика и тренды
По данным ТАСС:
- 2015 год: 385 преступлений по ст. 139 УК РФ, привлечены 344 человека;
- 2016 год: 331 преступление, 296 привлечённых лиц;
- 2025 год (по последним обнародованным цифрам): 257 осужденных.
Рост числа дел свидетельствует как о повышенной правовой активности граждан, так и об усилении контроля за соблюдением жилищных прав.
Кого считать «жилищем»?
Судебная практика исходит из следующего определения:
Жилище — это:
- индивидуальный жилой дом (включая подсобные помещения);
- квартира, комната, гостиница, общежитие, дача, садовый домик;
- любое другое строение, пригодное для проживания, даже если формально не числится в жилищном фонде.
Возможные реформы
Сегодня обсуждается инициатива:
- Передать «простые» составы преступлений (включая базовую часть ст. 139 УК РФ) из СКР в органы полиции;
- Следователи СКР сосредоточатся на тяжких и особо тяжких случаях (например, проникновение с применением оружия или группой лиц);
- Это позволит разгрузить Следственный комитет и ускорить рассмотрение менее опасных эпизодов.
| Вид состава | Пример действий | Кто расследует |
|---|---|---|
| Базовый (ч. 1) | Проникновение без насилия, без кражи | СК РФ (возможен вариант ОВД при прокурорском решении) |
| С отягчающими обстоятельствами (ч; 2) | С применением насилия, ночью, группой лиц | Следственный комитет РФ |
| С участием должностного лица (ч. 3) | Государственный служащий превысил полномочия | Следственный комитет РФ |
Практические советы заявителям
Если вы стали жертвой нарушения неприкосновенности жилища:
- Немедленно вызывайте полицию (102) и фиксируйте факт проникновения (фото/видео);
- Пишите заявление в дежурную часть;
- Уточните у дежурного, какой именно орган будет вести дело (чаще всего это СК РФ, но возможен и вариант ОВД);
- Храните все документы (акт осмотра, протоколы, постановление о возбуждении дела) — они понадобятся в суде.
Таким образом, подследственность ст. 139 УК РФ в большинстве случаев закреплена за Следственным комитетом Российской Федерации. Однако прокурор вправе передать «лёгкие» эпизоды в полицию, особенно при объединении нескольких дел.
Следить за изменениями в законодательстве и своевременно обращаться за квалифицированной юридической помощью — залог эффективной защиты вашего жилища.
04 июля 2026 г.