Подследственность — это совокупность признаков уголовного дела, позволяющих закону определить, какому именно органу (следователю или дознавателю) поручить предварительное расследование. Для Федеральной службы судебных приставов (ФССП РФ) вопрос подследственности особенно актуален: приставы сталкиваются как с преступлениями, совершаемыми их сотрудниками, так и с посягательствами на самих приставов при исполнении судебных решений.
Нормативная база: статья 151 УПК РФ
Действующая редакция статьи 151 УПК РФ (в ред. 2024–2026 гг.) закрепляет:
- Общие принципы распределения полномочий между следователями и дознавателями.
- Перечень органов, чьи дознаватели могут вести дознание по конкретным статьям УК РФ.
Кто следит за судебными приставами?
- Дознаватели ФССП России — по преступлениям, указанным в п. 4 ч. 2 ст. 151 УПК РФ.
- Следователи Следственного комитета РФ (СКР) — по делам о преступлениях, совершённых самими сотрудниками ФССП (законопроект 2025 г., вступил в силу с ).
Конкретные статьи УК РФ, подследственные ФССП и СКР
Уголовные дела, подследственные дознавателям ФССП (п. 4 ст. 151 УПК РФ)
| Статья УК РФ | Краткое содержание преступления |
|---|---|
| 157 | Неуплата алиментов |
| 177 | Злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности |
| 294, ч. 1 | Воспрепятствование осуществлению правосудия |
| 297 | Неповиновение приставу |
| 311, ч. 1 | Подкуп должностного лица, не связанный с взяткой |
| 312 | Подстрекательство к подкупу |
| 315 | Неисполнение приставом решения суда |
Источник: Методические рекомендации ФССП России от .
Уголовные дела, подследственные СКР (с 2026 г.)
- Превышение должностных полномочий (ст. 286 УК РФ).
- Получение взятки (ст. 290 УК РФ).
- Преступления против жизни и здоровья, совершённые приставом при исполнении.
- Посягательство на судебного пристава (например, угроза убийством, насилие).
Практика: как работает механизм
- Выявление признаков преступления.
Судебный пристав-исполнитель или пристав по обеспечению порядка в суде фиксирует факт (ст. 11 и 12 Федерального закона «О судебных приставах»). - Направление сообщения.
Пристав направляет докладную записку начальнику отдела ФССП, который решает, возбуждать ли дело и какому органу его передать. - Определение подследственности.
Если преступление совершено должностным лицом ФССП, материалы передаются в СКР.
Если преступление направлено против пристава, но не связано с коррупцией, дело может остаться у дознавателей ФССП (например, ст. 297 УК РФ). - Следствие и суд.
Последние изменения 2025–2026 годов
Федеральный закон № 533-ФЗ от расширил полномочия СКР, закрепив за ним расследование всех преступлений, совершённых сотрудниками ФССП. Это сделано для повышения объективности и исключения конфликта интересов.
- До 2026 г. — дознаватели ФССП расследовали и собственные преступления, что вызывало критику.
- С г. — такие дела автоматически переходят к следователям СКР регионального уровня.
Как защитить свои права при взаимодействии с приставами
Гражданину или юрлицу при подозрении на преступление со стороны пристава необходимо:
- Зафиксировать обстоятельства (аудио/видео, письменные документы).
- Написать заявление в Следственный комитет РФ (территориальное подразделение).
- Копию заявления направить в прокуратуру и УФССП субъекта.
Чёткое разграничение подследственности между ФССП и СКР позволяет:
- Повысить доверие граждан к исполнительной власти.
- Исключить «саморасследование» при возможных нарушениях.
- Оптимизировать ресурсы: дознаватели ФССП сосредоточены на преступлениях, связанных с неисполнением судебных актов, а СКР, на коррупции и должностных преступлениях.
Дата актуализации материала: 04 июня 2026 г.