Актуальность. В 2025 году вступили в силу новые поправки к ст. 152 УПК РФ‚ которые уточнили территориальные и предметные правила подследственности‚ распространив их на преступления‚ совершённые как внутри‚ так и за пределами Российской Федерации.
Нормативная основа
Статья 152 УПК РФ входит в Главу 21 «Общие условия предварительного расследования» и закрепляет:
- территориальный принцип начала расследования;
- порядок передачи уголовного дела при смене подследственности;
- правила осуществления следственных действий за пределами района расследования.
Ключевые положения действующей редакции (2025)
Базовое правило территориальной подследственности
Ч. 1 ст. 152 УПК РФ: предварительное расследование начинается в том районе‚ где:
- возбуждено уголовное дело‚ или
- прокурор/руководитель следственного органа направил дело в соответствии с установленной подследственностью.
Совершение преступления вне РФ
Ч. 4 и 4.1 (новая 2025 г.): если преступление совершено за пределами РФ‚ но в отношении него возбуждено уголовное дело по основаниям ст. 12 УК РФ или ст. 459 УПК РФ‚ территориальная подследственность определяется по месту:
- первоначального фиксирования факта преступления российским органом дознания;
- сосредоточения цифровых следов (в случае киберпреступлений).
Неотложные следственные действия
Ч. 5 ст. 152 УПК РФ (ред. 2025): следователь‚ не являющийся подследственным‚ вправе:
- произвести неотложные следственные действия на месте происшествия;
- немедленно передать уголовное дело:
- следователь → руководителю следственного органа;
- дознаватель → прокурору для последующего направления по подследственности.
Порядок передачи дела при изменении подследственности
| Инициатор передачи | Кому передаётся | Основание |
|---|---|---|
| Руководитель вышестоящего следственного органа | Своему подчинённому следователю | Мотивированное постановление (ч. 6 ст. 152) |
| Прокурор | Нужному следственному органу | Решение спора о подследственности (ст. 151 ч. 7–8) |
Практические рекомендации
- На стадии возбуждения дела уточняйте признаки территориальной подследственности (место преступления‚ место жительства подозреваемого‚ место хранения вещдоков).
- При киберпреступлениях используйте новое право инициировать расследование по месту сосредоточения цифровых следов (поправки 2025 г.).
- При слиянии нескольких уголовных дел подследственность определяет прокурор с учётом ст. 151 УПК РФ.
Ответственность за нарушение подследственности
Несоблюдение правил ст. 152 УПК РФ влечёт:
- отвод следователя (ст. 69 УПК РФ);
- отмена постановлений и возвращение дела прокурором (ст. 221 УПК РФ);
- дисциплинарную ответственность сотрудников органов предварительного расследования.
Статья 152 УПК РФ в редакции 2025 года создаёт чёткий механизм‚ обеспечивающий:
- своевременность расследования;
- минимизацию «перекладывания» дел между органами;
- защиту прав участников процесса при изменении территориальной подследственности.
Всегда проверяйте актуальность редакции: последние изменения вступили в силу 23 апреля 2025 г.