Дата актуализации:
Что регулирует статья 290 УК РФ
Статья 290 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривает уголовную ответственность за получение должностным лицом взятки за совершение (бездействие) в пользу взяткодателя. В зависимости от квалифицирующих признаков действия могут попадать под части 1–7 статьи, каждая из которых влияет на:
- сроки и виды наказания;
- подсудность (то есть, какой именно суд рассматривает дело);
- особенности процессуального статуса участников.
Как определить подсудность: общие принципы УПК РФ
Система судов общей юрисдикции
По состоянию на 2024–2025 гг. действует трёхуровневая система:
- Мировые судьи — не подсудны дела по ст. 290 УК РФ (максимальное наказание превышает 3 года лишения свободы).
- Суды районного/городского уровня (первой инстанции) — основная площадка для большинства дел о взятках.
- Верховные суды республик, краевые, областные, городские (Москва, СПб) суды — первый кассационный и апелляционный уровень.
- Кассационные суды общей юрисдикции (2-й кассационный, 3-й и др. по округам).
- Верховный Суд РФ — кассация и надзор.
Критерии подведомственности
| Квалификация (часть ст. 290 УК РФ) | Максимальное наказание | Уровень подсудности |
|---|---|---|
| ч. 1 (без отягчающих) | до 3 лет лишения свободы | Районный/городской суд |
| ч. 2 (крупная взятка) | до 7 лет | Районный/городской суд |
| ч. 3 (особо крупная) | до 12 лет | Районный/городской суд |
| ч. 4 (группа лиц по предварительному сговору) | до 12 лет | Районный/городской суд |
| ч. 5 (получение взятки в особо крупном размере, с превышением должностных полномочий) | до 15 лет + штраф до 70 млн руб. | Районный/городской суд (но при наличии статуса высокопоставленного лица может быть передано в областной/городской суд по ходатайству стороны) |
| ч. 6 (взятка в особо крупном размере в сфере гособоронзаказа) | до 15 лет | Районный/городской суд; в отдельных случаях — областной суд |
| ч. 7 (взятка за незаконное освобождение от уголовной ответственности) | до 15 лет | Районный/городской суд |
Территориальная и инстанционная подсудность: «где подавать?»
Территориально
По общему правилу (ст. 31–34 УПК РФ) дело возбуждается по месту совершения преступления или по месту жительства подозреваемого/обвиняемого. При выборе:
- если преступление совершено в нескольких регионах — подсудность определяется прокурором;
- если обвиняемый — федеральный министр, губернатор или руководитель ФОИВ, дело может быть передано в суд субъекта или городской суд Москвы/Санкт-Петербурга с учётом статуса лица и публичного резонанса.
Инстанционно
Алгоритм движения дела «от задержания до кассации»:
- Предварительное расследование (Следственный комитет РФ, ФСБ, МВД).
- Утверждение обвинительного заключения прокурором.
- Передача в суд первой инстанции (районный/городской суд).
- Апелляция, в течение 10 суток с момента провозглашения приговора подаётся в областной/городской суд (ст. 389.3 УПК РФ).
- Первая кассация — в кассационный суд общей юрисдикции (ст. 401.1–401.12 УПК РФ).
- Вторая кассация/надзор — Верховный Суд РФ (ст. 401.15–401.19, 453 УПК РФ).
Особые случаи и прецеденты
Дело заместителя министра Тимура Иванова
В 2025 г. уголовное дело в отношении заместителя министра обороны РФ Тимура Иванова было передано в Лефортовский районный суд г. Москвы. Несмотря на высокий статус обвиняемого, районный суд выступил первой инстанцией, поскольку:
- взятка квалифицировалась по ч. 5 ст. 290 УК РФ (особо крупный размер, превышение полномочий);
- в УПК РФ отсутствует норма об обязательной передаче дел министров в областной суд;
- Московский городской суд рассматривал апелляцию, а кассацию — 2-й кассационный суд общей юрисдикции.
Групповые преступления и «сквозные» производства
При объединении 20 уголовных дел (пример: материалы о взятках в «ООО Метизсервис») Головинский районный суд г. Москвы принял решение рассматривать дело единым составом, поскольку:
- все эпизоды связаны единым умыслом и организатором;
- взятки не превышали порог, требующий вышестоящего суда;
- объединение производств экономит ресурсы и обеспечивает единообразие судебной практики (Постановление Пленума ВС РФ № 24 от г.).
Практические рекомендации участникам процесса
Подозреваемому/обвиняемому
- Сразу после задержания требуйте документа о подсудности: у следователя должен быть приказ прокурора о передаче дела конкретному суду.
- Проверьте, не нарушено ли правило территориальной подсудности: если дело передали «чужому» суду, подавайте ходатайство о передаче по месту жительства;
Защите
Используйте прецеденты ВС РФ:
- Пленум ВС РФ № 24 — разъяснения о подсудности, особенностях доказывания взятки;
- Определения 2-го и 6-го кассационных судов (2021–2025 гг.) — примеры отмены приговоров за неверное определение территориальной подсудности.
| Вопрос | Ответ |
|---|---|
| Кто рассматривает дело о взятке 50 000 руб.? | Районный суд по месту преступления |
| Кто рассматривает дело о взятке 5 000 000 руб.? | Районный суд (ч. 3 ст. 290), затем, областной суд (апелляция), кассационный суд (первая кассация) |
| Куда подать апелляцию на приговор по ст. 290 УК РФ? | В течение 10 суток — в областной/городской суд субъекта РФ |
| Может ли мировой судья рассматривать взятку? | Нет. Дела по ст. 290 не входят в подведомственность мировых судей |
| Куда обжаловать определение кассационного суда? | Верховный Суд РФ — вторая кассация/надзор |
Уголовные дела по статье 290 УК РФ в подавляющем большинстве случаев подведомственны районным/городским судам. Исключения составляют лишь особо резонансные материалы, где прокурор может передать дело в суд субъекта с учётом статуса обвиняемого или объёма доказательственной базы. Правильное определение подсудности — залог соблюдения права на справедливое судебное разбирательство и отсутствия оснований для кассационной отмены приговора.