Дата актуальности: 04 июля 2026 г.
Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН России) — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по исполнению уголовных наказаний, содержанию под стражей, контролю за соблюдением правопорядка в местах лишения свободы и следственных изоляторах, а также надзору за осуждёнными и лицами, содержащимися под стражей.
Правовые основы полномочий ФСИН
Нормативные акты
- Федеральный закон от № 5473-I «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ от № 1314 «Вопросы ФСИН России»;
- Приказ ФСИН России от № 555 «О регламенте ФСИН России»;
- Приказ ФСИН России от № 644 (ред. от ) «О правовом управлении ФСИН России».
Структура ФСИН
ФСИН России включает:
- Центральный аппарат;
- Территориальные органы (управления по субъектам РФ);
- Учреждения, подведомственные ФСИН (исправительные колонии, следственные изоляторы, воспитательные колонии, лечебно-исправительные учреждения и др.).
Исправительные учреждения
Исправительные колонии, тюрьмы и воспитательные колонии осуществляют:
- Исполнение наказаний в виде лишения свободы;
- Обеспечение режима содержания осуждённых;
- Трудоустройство и социальная реабилитация осуждённых;
- Медицинское обеспечение и санитарно-противоэпидемиологические мероприятия.
Следственные изоляторы (СИЗО)
- Содержание лиц, заключённых под стражу;
- Обеспечение безопасности и правопорядка;
- Организация следственных действий на территории СИЗО.
Лечебно-исправительные учреждения (ЛИУ)
ЛИУ предназначены для лечения и реабилитации осуждённых, страдающих хроническими заболеваниями, а также для проведения противотуберкулёзных мероприятий.
Бюджетные полномочия
Согласно утратившему силу Приказу ФСИН России от № 291, учреждения УИС осуществляли бюджетные полномочия администраторов доходов федерального бюджета. В настоящее время эти функции регулируются актуальными приказами Минфина РФ и ФСИН.
Должностной регламент руководителей учреждений
Начальник территориального органа ФСИН обязан:
- Осуществлять непосредственное руководство подчинёнными учреждениями;
- Координировать деятельность по исполнению наказаний;
- Контролировать исполнительскую дисциплину и правопорядок;
- Обеспечивать соблюдение законодательства о противодействии коррупции.
Международные обязательства ФСИН
ФСИН России реализует международно-правовые обязательства Российской Федерации:
- Передача осуждённых в государства их гражданства;
- Экстрадиция лиц, находящихся под стражей;
- Сотрудничество с международными правозащитными организациями.
Новые вызовы и законодательные изменения
В 2026 году внесены изменения в статью 11 Закона об УИС и статьи 21 и 85 УИК РФ, направленные на:
- Расширение полномочий ФСИН по применению огнестрельного оружия;
- Ужесточение ответственности за нарушение режима в учреждениях;
- Цифровизация процессов учёта и контроля за осуждёнными.
Полномочия учреждений ФСИН России чётко регламентированы законодательством и внутренними актами. Их реализация обеспечивает:
- Законность и правопорядок в местах лишения свободы;
- Права и законные интересы осуждённых и лиц, содержащихся под стражей;
- Эффективное исполнение наказаний и реабилитацию осуждённых.
Источники: КонсультантПлюс, КиберЛенинка, официальный портал Правительства РФ, нормативные акты ФСИН России.