Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Общая информация
Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ) — это комплекс независимых мероприятий, цель которых — оценить соответствие опасного производственного объекта (ОПО) требованиям промышленной безопасности и выдать заключение о возможности безопасной эксплуатации.
С 1 сентября 2025 года действуют обновлённые Правила, утверждённые Приказом Ростехнадзора от № 29. Они изменяют порядок, объём и формы проведения ЭПБ для всех категорий ОПО.
Кто обязан проводить экспертизу?
- Эксплуатирующие организации — владельцы ОПО I и II классов опасности.
- Застройщики или технические заказчики — при вводе в эксплуатацию новых, реконструированных или расширенных объектов.
- Саморегулируемые организации (СРО) в области промышленной безопасности — при аккредитации которых соблюдены новые условия (см. ниже).
Новые требования 2025 года
Усиление роли СРО
СРО теперь обязаны:
- иметь в штате не менее 10 аттестованных экспертов;
- обеспечить страхование ответственности на сумму ≥ 50 млн руб.;
- взаимодействовать с ГИС «Промбезопасность» в режиме онлайн (подача заявок, отслеживание статуса, публикация заключений).
Изменение объёмов и сроков
| Категория ОПО | Частота | Макс. срок, календ. дн. | Новый мин. объём томов |
|---|---|---|---|
| I класс | раз в 5 лет | 45 | 5 томов + цифровая модель |
| II класс | раз в 7 лет | 35 | 3 тома + цифровая модель |
| III класс | по инициативе | 25 | 2 тома |
Электронное взаимодействие
С подача заявок и получение заключений возможны только через Единый портал госуслуг или ГИС «Промбезопасность». Бумажные формы больше не принимаются.
Этапы экспертизы
- Предварительное согласование. Организация выбирает СРО, заключает договор и оплачивает аванс.
- Комплектование документации.
- технический паспорт ОПО;
- отчёты о предыдущих ЭПБ;
- планы локализации аварий, материалы НДТ, ППР;
- цифровая 3-D модель (обязательно с 2025 г.).
- Анализ и выездные обследования. Эксперты проводят инспекции, отбор проб, неразрушающий контроль.
- Формирование заключения. Включает:
- оценка рисков;
- перечень выявленных нарушений;
- карта корректирующих мероприятий (КСМ) с датами;
- цифровая подпись СРО и квалифицированная ЭЦП экспертов.
- Регистрация заключения. В течение 3 рабочих дней СРО загружает ЭПБ в ГИС «Промбезопасность» и направляет копию Ростехнадзору.
Особенности для отдельных отраслей
ОПО с подъёмными сооружениями
С 2025 г. действует обновлённое Положение по ЭПБ опасных производственных объектов, на которых используются подъёмные сооружения. Эксперты обязаны:
- проверять расчёты остаточного ресурса канатов;
- оценивать состояние аварийных тормозов и ограничителей грузоподъёмности;
- применять ультразвуковой и магнитопорошковый контроль.
Зернохранилища и зерноперерабатывающие комплексы
Специализированное Положение о проведении ЭПБ ОПО по хранению и переработке зерна требует:
- оценки пылевзрывоопасности;
- проверки систем аспирации и пожаротушения;
- сбор данных по сейсмической устойчивости зданий элеваторов.
Ответственность за нарушения
Согласно ст. 9.1 КоАП РФ:
- эксплуатация ОПО без действующего заключения ЭПБ — штраф до 1 млн руб. для юрлиц;
- предоставление недостоверных данных — штраф до 500 тыс. руб. и дисквалификация эксперта на 1 год;
- СРО, нарушившая критерии аккредитации, исключается из реестра на 2 года.
Планируемые изменения
В Госдуму внесён законопроект, который может:
- разрешить проведение ЭПБ в форме удалённого аудита при условии использования дронов и цифровых двойников;
- снизить частоту ЭПБ для ОПО III класса до «по требованию» при 100 % цифровом мониторинге;
- обязать СРО публиковать ежеквартальные отчёты о выявленных дефектах.
Практические рекомендации эксплуатирующим организациям
- Начните подготовку за 4-6 месяцев до плановой даты экспертизы.
- Проведите внутренний аудит по чек-листу Ростехнадзора (шаблон доступен на сайте ведомства).
- Заранее оцифруйте документацию (PDF/A, XML, IFC-двойник).
- Выберите СРО с высоким рейтингом и подтверждённой аккредитацией — проверьте реестр на сайте gisprom.gosnadzor.ru.
- Назначьте ответственного за взаимодействие с экспертами, чтобы ускорить обмен данными.
Промышленная безопасность — это не просто формальность, а системный процесс, обеспечивающий сохранение жизни персонала и устойчивость бизнеса. Учитывая вступившие в силу в 2025 году изменения, уже сейчас необходимо:
• обновить внутренние регламенты;
• обучить персонал работе в ГИС «Промбезопасность»;
• включить строку «Экспертиза промышленной безопасности» в годовой финансовый план.
Следите за обновлениями на официальном сайте Ростехнадзора и консультируйтесь с аккредитованными СРО, чтобы минимизировать риски и избежать штрафов.