Дата актуализации: 04 июля 2026 г․
Общие положения
Настоящее Положение определяет:
- порядок формирования, компетенцию и задачи приемочной комиссии заказчика;
- правила проведения экспертизы при приемке товаров, работ и услуг;
- требования к документам и актам, оформляемым по результатам приемки․
Действует при реализации контрактов, заключённых в рамках Федерального закона № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»․
Формирование приемочной комиссии
Правовое основание
Согласно ч․ 6 и 7 ст․ 94 44-ФЗ:
- заказчик вправе (но не обязан) создавать приемочную комиссию;
- численность комиссии — не менее пяти человек;
- все члены комиссии обязаны лично участвовать в приемке и подписывать акт․
Состав комиссии
| Должность / роль | Кол-во человек | Замечания |
|---|---|---|
| Председатель | 1 | руководит заседаниями, отвечает за оформление актов приёма-передачи |
| Контрактный управляющий | 1 | может входить в состав по приказу заказчика |
| Специалисты-эксперты | 2–3 | технические, строительные или иные специалисты согласно предмету контракта |
| Представитель подрядчика (по соглашению) | 0–1 | участвует без права голоса при необходимости |
Приказ о создании
Комиссия создаётся приказом заказчика не позднее чем за 5 рабочих дней до планируемой даты приёмки․ В приказе указываются:
- наименование контракта и его номер;
- Ф․ И․ О․ членов комиссии с указанием должностей;
- дата и время проведения приёмки;
- место проведения мероприятия;
- перечень документов, подлежащих проверке․
Полномочия комиссии
- Провести внешний осмотр, измерения, испытания (при необходимости)․
- Оценить соответствие поставленного товара/выполненных работ техническому заданию и контракту․
- Запросить у подрядчика дополнительные документы и пояснения․
- Фиксировать выявленные недостатки в акте разногласий․
Проведение экспертизы при приёмке
Когда требуется экспертиза
Экспертиза организуется в случаях:
- высокой технической сложности поставки или работ;
- споров о качестве, объёме или соответствии контракту;
- требований 44-ФЗ к привлечению сторонних экспертов (например, строительная, экологическая, техническая экспертиза)․
Порядок проведения экспертизы
- Решение комиссии о необходимости экспертизы․
- Выбор экспертной организации из реестра аккредитованных лиц (при необходимости проведения государственной экспертизы – согласно ст․ 49 Градостроительного кодекса РФ)․
- Предоставление экспертам доступа к объекту и комплекта документов․
- Получение заключения экспертов, включающего:
- перечень проведённых испытаний/обследований;
- выводы о соответствии/несоответствии;
- предложения по устранению выявленных нарушений․
Важно: заключение экспертов является обязательным для рассмотрения приемочной комиссией при принятии решения о приёмке или отказе в ней (п․ 4 «Порядка сдачи и приёмки оказанных услуг»)․
Документальное оформление результатов
Акт приёмки
Форма акта утверждается приказом Минфина РФ и включает:
- реквизиты контракта;
- Ф․ И․ О․ членов комиссии (с подписями);
- описание проведённых мероприятий;
- сроки устранения замечаний (если имеются)․
Акт разногласий
Оформляется в случае выявления недостатков и содержит:
- перечень несоответствий;
- предписания по устранению;
- сроки повторной приёмки․
Реестр документов
| № | Документ | Кол-во экз․ | Кому передаётся |
|---|---|---|---|
| 1 | Акт приёмки | 3 | заказчик, подрядчик, бухгалтерия |
| 2 | Акт разногласий (при наличии) | 3 | аналогично |
| 3 | 2 | заказчик, контрактная служба | |
| 4 | Журнал приёмки (журнал учёта) | 1 | архив заказчика |
Ответственность сторон
- Председатель комиссии: несёт персональную ответственность за соблюдение процедуры и достоверность данных в актах․
- Члены комиссии: обязаны лично присутствовать на заседании и подписывать акты; в противном случае приёмка считается незаконной․
- Экспертная организация: отвечает за достоверность заключения в пределах своей аккредитации․
Шаблон приказа о создании приемочной комиссии (фрагмент)
ПРИКАЗ № ___ от «__» ______ 2026 г․ О создании приемочной комиссии В соответствии с ч․ 6 ст․ 94 Федерального закона № 44-ФЗ и в целях обеспечения приёмки товара по контракту № 123/2026: Создать приемочную комиссию в составе: 1) Иванов И․И․ – председатель (заместитель директора по снабжению); 2) Петрова Л․В․ – контрактный управляющий; 3) Сидоров А․А․ – главный инженер; 4) Федорова М․К․ – специалист ОТК; 5) Николаев С․П․ – представитель экспертной организации ООО «ЭкспертСтрой»․ Датой проведения приёмки установить 15 июля 2026 г․ 10:00․ ․․․
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Может ли один член комиссии быть замещён?
Да, но только при наличии письменного распоряжения заказчика и при условии, что новый специалист обладает аналогичной квалификацией․
Как быть, если экспертиза затянулась?
Если срок контракта подходит к концу, заказчик вправе выдать подрядчику письменное предупреждение и применить санкции, предусмотренные контрактом․
Нужно ли утверждать положение о комиссии?
Не обязательно: достаточно приказа о создании․ Однако при регулярных закупках рекомендуется утвердить локальный нормативный акт «Положение о приемочной комиссии»․
Соблюдение установленного порядка формирования приемочной комиссии и проведения экспертизы минимизирует риски финансовых потерь, претензий со стороны контрольных органов и судебных споров․
Контакты для консультаций:
Отдел контрактной службы: +7 (495) ‑23-45-67
E-mail: zakupki@example․gov․ru
© 2026 ГКУ «Центр государственных закупок»․ Копирование разрешено с указанием источника․