Техническая комиссия Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России — это специализированный постоянно действующий коллегиальный орган‚ созданный для обеспечения единой технической политики‚ координации эксплуатации и развития инженерно-технических средств охраны‚ автоматизированных систем‚ связи и иного оборудования‚ применяемого в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации.
Нормативно-правовая база
- Указ Президента РФ от № 1314 «О Федеральной службе исполнения наказаний» (в ред. от № 940);
- Приказ ФСИН России от № 574 «Об утверждении Руководства по технической эксплуатации инженерно-технических средств охраны и связи»;
- Приказ ФСИН России от № 875 «О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению» (в части структурных аналогов);
- Приказ ФСИН России от № 178 (вступил в силу ) «Положение об организации и ведении гражданской обороны», косвенно регламентирует задачи технической комиссии в условиях ЧС.
Цели и задачи технической комиссии
2.1 Основные цели
- Обеспечение технической безопасности объектов УИС.
- Координация внедрения современных технических средств охраны и контроля.
- Своевременное техническое обслуживание и модернизация инженерных систем.
2.2 Ключевые задачи
- Разработка и актуализация технических регламентов и стандартов ФСИН России;
- Экспертиза проектной документации на строительство и реконструкцию объектов УИС;
- Проведение приемочных испытаний новых инженерно-технических средств;
- Организация обучения и аттестации инженерно-технического персонала;
- Взаимодействие с ФСТЭК России и иными федеральными органами по вопросам сертификации средств защиты информации;
- Формирование и ведение единого реестра технических средств‚ допущенных к эксплуатации в УИС.
Состав и порядок формирования
Комиссия формируется приказом директора ФСИН России сроком на 3 года и включает:
- Председателя — заместитель директора ФСИН России по технической части;
- Заместителя председателя — начальник управления технического обеспечения;
- Представителей структурных подразделений:
- департамента режима и охраны;
- департамента капитального строительства;
- департамента связи и информатизации;
- финансово-экономического управления;
- юридического управления.
- Приглашённых экспертов из научно-исследовательских организаций и предприятий ОПК.
Порядок работы
4.1 Заседания
Заседания проводятся не реже одного раза в квартал. Внеочередные заседания созываются по инициативе председателя или по требованию не менее ⅓ состава комиссии.
Очередность проведения:
- Подготовка повестки дня и материалов (не позднее чем за 5 раб. дней);
- Рассмотрение вопросов и принятие решений (протоколируется);
- Оформление заключений и рекомендаций (в течение 3 раб. дней).
4.2 Кворум и принятие решений
Комиссия правомочна принимать решения при наличии не менее двух третей от общего числа членов. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих.
Документационное и информационное обеспечение
- Ведение журнала протоколов в электронном и бумажном виде (срок хранения — 5 лет);
- Использование Единой системы электронного документооборота ФСИН России (ЕСЭД ФСИН);
- Обязательное направление копий заключений в:
- Центральный аппарат ФСИН России;
- Территориальные органы ФСИН‚ задействованные в эксплуатации оборудования;
- Федеральное казначейство и Росимущество (при необходимости).
Взаимодействие с другими комиссиями ФСИН
Техническая комиссия не пересекается по компетенции с:
- Комиссией по соблюдению требований к служебному поведению (рассматривает конфликты интересов и этические вопросы);
- Центральной экспертной комиссией (проводит медико-психологическую экспертизу осуждённых);
- Комиссией по гражданской обороне (координирует мероприятия ГО и ЧС).
Контроль и ответственность
Руководители территориальных органов ФСИН России несут персональную ответственность за своевременное выполнение предписаний технической комиссии. Контроль исполнения возложен на департамент контроля и аудита ФСИН России.
Перспективы развития (2026-2028 гг.)
- Внедрение цифровых двойников для объектов УИС;
- Масштабирование систем видеоаналитики на базе ИИ;
- Переход на 5G-связь в зонах повышенного риска;
- Создание единой облачной платформы для мониторинга технического состояния оборудования.