Очень важно помнить: приведённый ниже текст описывает утративший силу нормативный акт, однако он остаётся ключевым для понимания современной системы военно-врачебной экспертизы (ВВЭ), поскольку именно на его основе формировались все последующие правовые решения.
Историческая справка
Постановление Правительства РФ от 25 февраля 2003 г. № 123 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее — Положение № 123) вступило в силу с момента официального опубликования. В течение одиннадцати лет оно являлось основным регулятором порядка проведения ВВЭ и медицинского освидетельствования как в Вооружённых Силах РФ, так и в ряде ведомств со специфическими режимами службы.
Подзаконные акты и их судьба
- 20 августа 2003 г. — Министерство обороны РФ издало Приказ № 200 «О порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооружённых Силах РФ». Последняя редакция приказа датирована 26 апреля 2013 года.
- 26 августа 2003 г. — Министерство юстиции РФ выпустило Приказ № 206, устанавливающий аналогичные правила для учреждений УИС.
- 20 октября 2014 г. — Минобороны РФ приказом № 769 отменило Приказ № 200, в связи с чем упразднилось и Положение № 123 в части, касающейся армии.
- 1 января 2014 г. — Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 Положение № 123 окончательно утратило силу в целом.
Содержание Положения № 123 (развёрнутый обзор)
Цели и задачи ВВЭ
Согласно тексту 2003 года, военно-врачебная экспертиза проводилась для:
- определения годности граждан к военной службе, службе в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотиков и учреждениях УИС;
- установления причин временной нетрудоспособности военнослужащих;
- решения вопросов о направлении на лечение, медицинскую реабилитацию или на получение санаторно-курортного лечения;
- определения степени утраты профессиональной трудоспособности в связи с заболеванием (ранением), полученным при прохождении службы.
Структура комиссий
- Военно-врачебные комиссии (ВВК) создавались при гарнизонах, воинских частях, госпиталях и на флоте.
- Центральная военно-врачебная комиссия (ЦВВК) Минобороны РФ являлась высшей инстанцией, рассматривавшей апелляции и сложные клинические случаи.
- Ведомственные ВВК действовали при МВД, ФСИН, МЧС и ФСКН (на момент 2003 года).
Процедура освидетельствования
Этапы экспертизы
- Предварительное медицинское обследование в военном лечебном учреждении.
- Формирование экспертного заключения ВВК на основании амбулаторной карты, результатов обследований и специальных тестов.
- Принятие решения о категории годности (А, Б, В, Г, Д) и выдача военно-врачебного свидетельства.
- Апелляция в случае несогласия — в ЦВВК Минобороны или в вышестоящую ведомственную комиссию.
Категории годности (классификация 2003 г.)
| Категория | Текстовое обозначение | Значение |
|---|---|---|
| А | годен к военной службе | полное отсутствие противопоказаний |
| Б | годен к военной службе с незначительными ограничениями | ограничения по роду войск или военно-учётной специальности |
| В | ограниченно годен | заболевание/травма, не препятствующая службе в мирное время, но исключающая участие в боевых действиях |
| Г | временно не годен | лечение или реабилитация, повторное освидетельствование через 6–12 месяцев |
| Д | не годен | полное освобождение от службы |
Медицинские критерии
В приложениях № 123 приводились подробные «Расстройства здоровья, служащие ограничениями к военной службе». Наиболее значимые разделы:
- заболевания сердечно-сосудистой системы (артериальная гипертензия >140/90 мм рт. ст.);
- психические расстройства (в т.ч. расстройства аутистического спектра, наличие суицидальных попыток);
- заболевания органов дыхания (бронхиальная астма, ХОБЛ);
- опорно-двигательный аппарат (сколиоз >2 ст., кифосколиоз >30°, артроз 3 степени);
- зрение (миопия высокой степени, астигматизм >6 дптр).
Правила переосвидетельствования и апелляции
Гражданин или военнослужащий, не согласный с заключением ВВК, вправе был:
- в течение 30 дней обжаловать решение в вышестоящую комиссию;
- представить дополнительные медицинские документы, в т.ч. заключения гражданских клиник;
- по итогам апелляции получить новое военно-врачебное свидетельство, либо направление на дополнительное обследование.
Что изменилось после отмены Положения № 123
С 1 января 2014 года действует новое Положение о военно-врачебной экспертизе, утверждённое Постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. № 565 (в редакции от 24 марта 2026 г.).
Ключевые новшества:
- введены новые категории годности (А1, А2, А3, Б1, Б2, Б3, В, Г, Д);
- уточнены медицинские критерии с учётом современных диагностических технологий;
- усилена роль независимых экспертов и возможность проведения ВВК в гражданских клиниках по контракту;
- создан единый государственный электронный реестр военно-врачебных заключений.
Положение № 123 от 25 февраля 2003 года стало важным этапом в формировании правовой базы военной медицины в России. Даже после утраты им силы, многие его подходы (структура комиссий, порядок апелляции, принцип периодического переосвидетельствования) легли в основу актуального Положения № 565, действующего на 2026 год. Поэтому знание исторического предшественника помогает лучше понимать современную систему ВВЭ и права призывников, курсантов и военнослужащих.