Дата актуализации: 7 апреля 2024 г. (редакция от ).
Источник: Постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 «Об утверждении Положения о военно‑врачебной экспертизе», а также последующие нормативные акты Министерства обороны РФ (приказы, методические указания).
Общие сведения о военно‑врачебной экспертизе (ВВЭ)
Военно‑врачебная экспертиза (ВВЭ) – это комплекс медицинских, юридических и административных мероприятий, направленных на оценку состояния здоровья военнослужащего, определение его пригодности к военной службе и установление причин и степени тяжести военных травм и заболеваний.
Результаты ВВЭ служат основанием для принятия решений о:
- присвоении, изменении или снятии категории годности к военной службе;
- назначении военной пенсии, льгот и компенсаций;
- восстановлении на должность, переводе, увольнении из Вооружённых Сил;
- выдаче страховых выплат по Закону РФ «О страховых выплатах в случае травм, полученных при военной службе».
История и нормативно‑правовая база
- 1999‑2003 гг. Действовало Положение о военно‑врачебной экспертизе, утверждённое постановлением Правительства РФ № 123 от 25 февраля 2003 г.
- 2003 г. Приказ Минобороны РФ № 200 от 20 августа 2003 г. «О порядке проведения военно‑врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в Вооружённых Силах РФ».
- 2013 г. Постановлением Правительства РФ № 565 от 4 июля 2013 г. полностью заменило старое Положение, введя более детализированный порядок и расширив перечень участников ВВЭ.
- 2020‑2024 гг. Внесены поправки (редакции от , , ) с учётом новых медицинских технологий и изменений в законодательстве о военной службе.
Положение о ВВЭ реализует требования Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также статьи 61 того же закона.
Содержание Положения № 565
Документ состоит из нескольких разделов, каждый из которых регулирует конкретный аспект экспертизы.
Предмет и цели
- Определение пригодности к военной службе (категории А‑Б‑В‑Г‑Д).
- Установление причин, характера и степени тяжести травм, полученных в результате выполнения служебных обязанностей.
- Выявление профессиональных заболеваний, связанных с военной службой.
Участники ВВЭ
В состав комиссии (Военно‑врачебной комиссии, ВВК) входят:
- Главный врач (комиссионный врач) Вооружённых Сил РФ;
- Врачи‑специалисты (травматологи, неврологи, офтальмологи, отоларингологи и др.);
- Психиатры/психологи (при необходимости оценки психического состояния);
- Военно‑правовой эксперт (юрист) – обеспечивает соответствие решения правовым требованиям;
- Представитель Минобороны (служебный администратор) – отвечает за документальное оформление.
Порядок проведения
- Назначение даты и места проведения ВВЭ (обычно в лечебных учреждениях Минобороны).
- Сбор анамнеза, проведение лабораторных и инструментальных исследований (рентген, УЗИ, МРТ и др.).
- Клинический осмотр и оценка функционального состояния (тесты на выносливость, координацию).
- Составление заключения комиссии и его подпись всеми членами ВВК.
- Регистрация решения в воинском учете и передача копий в органы соцзащиты, страховые компании и военную часть.
Документация
Ключевые документы, составляющие протокол ВВЭ:
- Заявление военнослужащего (или его законного представителя).
- Медицинская карта и результаты обследований.
- Протокол комиссии (пунктуальное описание всех проведенных исследований).
Процедура проведения военно‑врачебной комиссии (ВВК)
Инициирование экспертизы
Экспертиза может быть инициирована:
- по инициативе самого военнослужащего (заявление о прохождении ВВЭ);
- по решению командования (при подозрении на нарушение здоровья, получении травмы и т.п.);
- по требованию органов соцзащиты (для назначения пенсии или льгот).
Подготовительный этап
- Сбор медицинской документации (в т.ч. результаты предыдущих исследований).
- Назначение даты, составление списка врачей‑специалистов, необходимых для обследования.
- Информирование военнослужащего о правах и обязанностях, о возможности обжалования решения.
Основной этап – заседание комиссии
Заседание проходит в закрытом режиме и включает:
- Краткое вводное слово председателя комиссии.
- Последовательный осмотр специалистами.
- Обсуждение полученных данных, выработка единого мнения.
- Формирование заключения с указанием категории годности (А‑Б‑В‑Г‑Д) и рекомендаций (например, необходимость лечения, реабилитации, перевода в другую часть).
Оформление и передача решения
- Подписание протокола всеми членами комиссии.
- Внесение решения в воинский учет (в электронную систему «Военный учет»).
- Выдача копий заключения военнослужащему и его командованию.
- При необходимости – направление в органы соцзащиты и страховые компании.
Обжалование
Военнослужащий имеет право в течение 30 календарных дней обжаловать решение комиссии в вышестоящую Военно‑врачебную комиссию (ВВК) или в суд (гражданский суд по делам о защите прав).
Юридическое значение решений ВВК
Решение ВВК обладает обязательным характером и влияет на следующие сферы:
- Военная служба: определяет возможность продолжения службы, перевод в другие части, отстранение от службы.
- Пенсионное обеспечение: назначение военной пенсии (частичная, полная) и определение её размера.
- Льготы и привилегии: предоставление бесплатного проезда, льгот по медицинскому обслуживанию, права на бесплатные лекарства.
- Страховые выплаты: выплаты по Закону РФ «О страховых выплатах в случае травм, полученных при военной службе».
- Трудоустройство в силовые структуры: решение о годности к службе в полиции, ФСБ, МЧС и др.
Последние изменения и редакции Положения (2020‑2024)
| Дата | Номер редакции | Краткое содержание изменений |
|---|---|---|
| 12 февраля 2023 | Ред. от | Введена возможность дистанционного проведения части обследования (телемедицина) при невозможности личного присутствия. |
| 24 марта 2026 | Ред. от | Уточнены критерии оценки психических расстройств; добавлен пункт о обязательной оценке уровня стресса после боевых действий. |
| 29 августа 2025 | Ред. от | Обновлены перечни обязательных лабораторных исследований (включены новые биомаркеры для оценки тяжести травм опорно‑двигательного аппарата). |
| 17 апреля 2024 | Ред. от | Установлен срок переэкспертизы для военнослужащих, получивших травму в зоне проведения ОПС – не более 6 месяцев. |
Практические рекомендации для военнослужащих
- Своевременно подавайте заявление. Чем раньше будет проведена экспертиза, тем быстрее вы получите нужные решения (пособия, перевод).
- Собирайте полную медицинскую документацию. Включайте результаты всех обследований, выписки из стационаров, заключения специалистов.
- Не игнорируйте рекомендации врачей. Если вам назначено лечение или реабилитация, их невыполнение может стать основанием для негативного решения комиссии;
- Знайте свои права на обжалование. При несогласии с решением – собирайте дополнительные медицинские заключения и подавайте апелляцию в течение 30 дней.
- Используйте возможности телемедицины. При невозможности личного присутствия в пункте проведения ВВЭ, уточните у командования возможность удалённого обследования (в соответствии с ред. от ).
Положение о военно‑врачебной экспертизе, утверждённое Постановлением Правительства РФ № 565 от 4 июля 2013 г., является фундаментальным нормативным актом, регулирующим процесс оценки здоровья военнослужащих; Его актуальность подтверждается регулярными поправками, отражающими развитие медицинской науки и изменяющиеся требования к вооружённым силам.
Для военнослужащих знание порядка проведения ВВЭ, прав и обязанностей, а также умение правильно подготовить документацию – важный фактор, позволяющий своевременно получать необходимые льготы, пенсии и страховые выплаты.
Составлено: 7 апреля 2026 г.