Дата актуализации:
УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – УФСИН) является территориальным органом Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), который, согласно Указу Президента РФ от № 1314, отнесён к федеральным органам исполнительной власти. УФСИН:
- самостоятельно реализует свои полномочия;
- несёт ответственность за результат своей деятельности;
- подведомствен Минюсту России и руководству ФСИН России.
Нормативно-правовая база службы в УФСИН
Конституционные основы
Служба в УИС осуществляется на основании Конституции РФ, законов Российской Федерации и подзаконных актов:
- Федеральный закон от № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации…»;
- Положение о ФСИН России, утверждённое Указом Президента РФ от № 1314;
- Административный и должностной регламент, утверждаемый приказом Минюста России;
- Локальные акты УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.
Иерархия правовых актов
- Указ Президента РФ – определяет статус и основные задачи ФСИН России;
- Федеральные законы – устанавливают права, обязанности, ограничения сотрудников;
- Подзаконные акты (приказы, инструкции) – регламентируют порядок прохождения службы, материальное обеспечение, аттестацию;
- Локальные акты УФСИН – конкретизируют режим труда и отдыха, графики дежурств, внутренний распорядок.
Условия поступления на службу в УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области
Возрастные и гражданские требования
Согласно статье 5 Федерального закона № 197-ФЗ:
- Минимальный возраст – 18 лет;
- Максимальный возраст – 40 лет;
- Для граждан, ранее проходивших службу в ВС РФ, полиции или МЧС, возрастной предел продлевается до 50 лет.
Образование и состояние здоровья
- Образование – не ниже среднего полного общего; при поступлении на офицерские должности требуется высшее юридическое или психолого-педагогическое образование;
- Медицинская комиссия – проводится в порядке, определённом Минздравом России.
Этапы конкурсного отбора
В УФСИН действует многоступенчатая система:
- Подготовка и подача документов (заявление, копии дипломов, заключение о несудимости);
- Профессионально-психологический отбор (тестирование, анализ мотивации, собеседование);
- Проверка на полиграфе и спецпроверка по вопросам безопасности;
- Назначение на должность и заключение контракта.
Административный регламент: ключевые положения
Структура регламента
Действующий Административный и должностной регламент УФСИН включает:
- Раздел I. Общие положения (цели, задачи, принципы);
- Раздел II. Перечень административных процедур (приём на службу, продление контракта, поощрение, дисциплинарная ответственность);
- Раздел III. Описание должностных регламентов рядового, младшего, среднего и старшего начальствующего состава;
- Раздел IV. Контроль и оценка эффективности.
Должностные регламенты
Каждый сотрудник получает электронный и бумажный экземпляр должностного регламента, который содержит:
- Функции – круг обязанностей;
- Права – предусмотренные законом полномочия;
- Ключевые показатели эффективности (KPI) – количественные и качественные критерии;
- Процедуры взаимодействия – перечень контактов внутри колонии, УФСИН, внешних органов;
Права, обязанности и ограничения сотрудника
Права
- На социальные гарантии, предусмотренные законодательством (льготное медицинское обслуживание, компенсации за вредные условия труда);
- На карьерный рост и переподготовку;
- На защиту чести и достоинства, включая обращение в суд.
Обязанности
- Строгое соблюдение службового распорядка;
- Охрана и надзор за осуждёнными;
- Ведение обязательной документации (журналов, рапортов, электронных карточек учёта);
- Исполнение приказов и распоряжений начальства.
Ограничения и запреты
Федеральный закон № 197-ФЗ устанавливает:
- Запрет на вступление в политические партии и участие в забастовках;
- Ограничение на занятие предпринимательской деятельностью;
- Ограничение на разглашение сведений, составляющих государственную тайну.
Система поощрений и дисциплинарной ответственности
Виды поощрений
- Благодарность начальника УФСИН;
- Премия к государственному празднику;
- Нагрудный знак «За отличие в службе» I, II, III степени;
- Представление к государственной награде РФ.
Дисциплинарные взыскания
- Замечание;
- Выговор;
- Строгий выговор;
- Увольнение по отрицательным мотивам.
Материальное и социальное обеспечение
Денежное довольствие
Состоит из:
- Оклада по должности и званию;
- Надбавок за выслугу лет, за секретность, за работу в условиях повышенной опасности;
- Ежемесячной премии за безупречную службу.
Жилищные и медицинские гарантии
- Предоставление службеного жилья или денежной компенсации за наём;
- Обслуживание в ведомственных медчастях;
- Путёвки в санатории профилактории ФСИН России.
Порядок продления и прекращения контракта
Продление контракта
Контракт заключается на 5 лет и может быть продлён по инициативе:
- сотрудника (не менее чем за 3 месяца до окончания);
- УФСИН при положительной аттестации.
Основания прекращения службы
- Истечение срока контракта;
- Достижение предельного возраста пребывания на службе;
- Увольнение по состоянию здоровья;
- Дисциплинарное взыскание;
- Личное заявление по семейным обстоятельствам.
Контроль и оценка эффективности
УФСИН ежегодно проходит:
- Плановую проверку Генеральной инспекции Минюста России;
- Комплексную ревизию финансово-хозяйственной деятельности;
- Оценку KPI каждого сотрудника: количество нарушений режима, уровень образовательной работы, индекс безопасности.
Практические советы будущим соискателям
- Заранее подготовьте медицинские справки – процесс может занять до 30 дней;
- Следите за официальным сайтом УФСИН – раздел «Вакансии» обновляется еженедельно;
- Пройдите курсы повышения квалификации по охране труда и безопасности – это увеличит ваши баллы при отборе;
- Ознакомьтесь с регламентом – публичная версия размещена в электронной библиотеке КиберЛенинка (DOI: 10.20913/FSIN-REG-2026).
Положения о службе в УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – это не просто набор правил, а целостная система управления персоналом, обеспечивающая:
- правовую защищённость сотрудников;
- эффективную реализацию государственной политики в сфере исполнения наказаний;
- соблюдение прав человека даже в условиях закрытых учреждений.
Полный текст административного регламента и должностные инструкции можно получить в Отделе кадров УФСИН по адресу: 191028, Санкт-Петербург, ул. Фурштатская, д. 7, или через Единый портал госуслуг в разделе «ФСИН».
Контактный телефон горячей линии УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области: +7 (812) ‑76-42-00