Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Содержание

Статус помощника прокурора в российском уголовном процессе
Полномочия‚ которые может и не может выполнять помощник
Приказ Генпрокуратуры № 376 от : ключевые ограничения
Судебная практика: когда помощника «не пускают» в процесс
Чек-лист для юриста: как проверить полномочия помощника прокурора
Что ждёт институт помощника прокурора в ближайшие годы

С 2023 года в уголовном процессе Российской Федерации действует жёсткое правило: перечень лиц‚ которые могут выступать «государственным обвинителем»‚ закрыт и исчерпывающий. В него входят:

прокурор;
его заместитель;
старший прокурор отдела/управления.

А вот «помощник прокурора» в этот перечень не включён. Именно этот факт породил массу коллизий на практике: суды отказывают в участии помощникам‚ защита оспаривает их полномочия‚ а сами прокуроры вынуждены оформлять дополнительные документы‚ чтобы «закрыть» процесс.

Статус помощника прокурора в российском уголовном процессе

Кто такой «помощник прокурора» по закону

В соответствии с ст. 40.5 Закона «О прокуратуре РФ» помощник прокурора:

назначается и освобождается от должности генпрокурором РФ (на федеральном уровне) или прокурором субъекта/района;
не является «прокурором в уголовном процессе» в понимании ст. 37 УПК РФ;
входит в структуру прокуратуры‚ но не обладает самостоятельным процессуальным статусом.

Ключевая цитата из УПК

«Лицами‚ осуществляющими уголовное преследование от имени государства‚ являются прокурор‚ его заместитель‚ старший прокурор отдела (управления)…»
(ч. 2 ст. 37 УПК РФ‚ редакция 2023 г.)

Никаких «и иных должностных лиц» законодатель не допускает.

Полномочия‚ которые может и не может выполнять помощник

Действие	Разрешено?	Основание
Собирать материалы уголовного дела под руководством прокурора	Да	Приказ ГП РФ № 376‚ п. 2.1
Подписывать обвинительное заключение	Нет	ст. 37 УПК РФ
Выступать в суде от имени государства (статус государственного обвинителя)	Нет	Постановление Пленума ВС РФ № 23/2024
Участвовать в суде по письменному поручению прокурора в качестве его представителя	Да‚ но не как обвинитель	п. 1.4 Приказа № 376

Приказ Генпрокуратуры № 376 от : ключевые ограничения

Документ ввёл единые правила для помощников и старших помощников:

Письменное поручение. Без него помощник не может даже присутствовать на судебном заседании.
Обязанность приобщить к материалам дела копию приказа о назначении помощника и само поручение.
Запрет на подписание процессуальных документов‚ за исключением справок и служебных записок внутри прокуратуры;

Судебная практика: когда помощника «не пускают» в процесс

Позиция Верховного Суда РФ

В Определении Судебной коллегии по уголовным делам ВС РФ от № 5-УД25-8 указано:

«…поручение прокурора не наделяет помощника прокурора процессуальным статусом государственного обвинителя‚ поскольку ч. 2 ст. 37 УПК РФ содержит исчерпывающий перечень субъектов уголовного преследования».

Типовые ошибки прокуратуры

Ошибка № 1, присылать в суд одного помощника без прокурора.
Ошибка № 2 — не предоставлять оригинал поручения‚ ограничиваясь копией.
Ошибка № 3 — доверять помощнику подписание обвинительного заключения.

Чек-лист для юриста: как проверить полномочия помощника прокурора

Потребуйте оригинал письменного поручения прокурора (п. 1.4 Приказа № 376).
Сверьте ФИО в поручении с паспортом участника.
Проверьте‚ входит ли участник в утверждённый список должностей прокуратуры (Приказ ГП № 227 от ).
Убедитесь‚ что подписал обвинительное заключение именно прокурор‚ а не помощник.
В случае сомнений — заявите ходатайство о восстановлении срока для представления возражений и требуйте замену участника.

Что ждёт институт помощника прокурора в ближайшие годы

2026–2027 — ожидаются поправки в УПК РФ‚ которые могут расширить перечень процессуальных лиц‚ включая «старших помощников» (законопроект № 1036105-7 уже внесён в Госдуму).
2027 — планируется введение обязательной квалификационной аттестации для помощников‚ участвующих в судах.
2028 — возможно создание единой базы поручений в электронном виде (проект «Электронный прокурор»).

Помощник прокурора остаётся полезным функционалом внутри прокуратуры‚ но не может заменить прокурора в суде. Любое нарушение этого правила влечёт отвод участника‚ отмену судебных актов и дисциплинарную ответственность. Поэтому юристу достаточно использовать простой алгоритм: «Нет в ст. 37 УПК — значит‚ нет полномочий».