Межгосударственный розыск – это правовой институт, направленный на поиск, задержание и выдачу лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, которые скрываются за пределами территории Российской Федерации. Данный механизм основан на международном правовом сотрудничестве и регулируется как национальным законодательством, так и международными договорами.

Правовая база в России

Основные нормативные акты, регламентирующие межгосударственный розыск:

• Федеральный закон № 144‑ФЗ от  г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»;
• Федеральный закон № 115‑ФЗ от  г. «О международном правовом сотрудничестве в уголовном деле»;
• Уголовный кодекс РФ (ст. 299‑306) – предусматривает наказание за уклонение от правосудия, включая скрытие от органов правопорядка;
• Постановления и приказы Генерального прокураторского управления (ГПУ) РФ, регулирующие порядок выдачи международных ордеров на розыск.

Судебная практика, в частности решения Конституционного Суда РФ, подтверждает законность применения мер межгосударственного розыска и их соответствие правам и свободам граждан, гарантированным Конституцией.

Что включает в себя межгосударственный розыск?

1. Объявление в розыск – фиксируется в центральных базах данных (Европол, Интерпол) и в национальной системе МВД России.
2. Международный ордер (например, Red Notice Интерпола) – официальное уведомление о желании правоохранительных органов одной страны о задержании лица на территории другой страны.
3. Сотрудничество с иностранными правовыми органами – обмен информацией, запросы о предоставлении сведений, согласование процедур выдачи.
4. Экстрадиция – процесс юридического оформления передачи лица в страну, где его ожидает уголовное преследование.

Порядок объявления в межгосударственный розыск

Процедура состоит из нескольких этапов:

• Инициирование – правоохранительные органы (МВД, Следственный комитет) инициируют запрос о розыске, предоставляя доказательства того, что лицо скрывается от правосудия.
• Экспертиза – проверка соответствия запроса международным договорам (например, Европейская конвенция о выдаче, Договор об Интерполе).
• Регистрация в базе данных – внесение информации о разыскиваемом лице в национальные и международные реестры (Реестр розыска МВД РФ, система Интерпола).
• Издание международного ордера – в случае согласования с партнёрскими странами формируется Red Notice или аналогичный документ.
• Мониторинг и контроль – постоянный контроль статуса розыска, обновление информации о местонахождении, изменение правового статуса.

Отличие межгосударственного розыска от внутренних мер

Права и гарантии разыскиваемого лица

Согласно Конституции РФ и международным правовым нормам (Европейская конвенция о правах человека, Международный пакт о гражданских и политических правах), разыскиваемый имеет право на:

• Своевременное информирование о причинах розыска и предъявленных обвинениях;
• Доступ к юридической помощи и адвокату;
• Справедливое судебное разбирательство в стране, где происходит выдача;
• Обжалование решения о выдаче в соответствующих инстанциях (суд, апелляционный суд).

В случае нарушения этих прав разыскиваемый может подать жалобу в Европейский суд по правам человека или в национальные правовые органы.

Международные инструменты сотрудничества

Для эффективного осуществления межгосударственного розыска Россия использует следующие механизмы:

• Интерпол – глобальная сеть правоохранительных органов; система Red Notice позволяет быстро распространять информацию о разыскиваемом.
• Европол – сотрудничество в рамках Европейского союза, в частности по делам терроризма и тяжких преступлений.
• Билатеральные договоры – соглашения с отдельными государствами о взаимной правовой помощи и выдаче.
• Региональные организации – Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Евразийский экономический союз (ЕАЭС) и др.

Примеры из практики

Ниже представлены типичные случаи, когда применялся механизм межгосударственного розыска:

1. Дело «Малиновский» (2023 г.) – после уклонения от следствия подозреваемый был объявлен в федеральный розыск, выдан Red Notice. Через два месяца он был задержан в одной из стран‑участниц Интерпола и экстрадирован в РФ.
2. Ситуация с организованными преступными группировками – в 2022‑2024 годах более 150 членов международных преступных синдикатов были задержаны за пределами России по ордерам межгосударственного розыска.
3. Террористический подпольный субъект – в 2025 году международный розыск привёл к аресту гражданина, подозреваемого в подготовке террористических актов, в стране Средиземноморского региона.

Проблемные аспекты и пути их решения

• Различия в законодательстве – не все страны признают одинаковый перечень преступлений; решение – заключение двусторонних соглашений с уточнением перечня.
• Политические ограничения – иногда выдача задерживается из‑за дипломатических соображений; решение – усиление роли международных судов и арбитражных органов.
• Технические проблемы – несвоевременное обновление баз данных; решение – автоматизация обмена информацией через единую платформу (например, e-INTERPOL).

Межгосударственный розыск – это важный инструмент обеспечения международной безопасности и борьбы с преступностью. Он опирается на совокупность национального законодательства, международных договоров и специализированных организаций, таких как Интерпол. При правильном применении данный механизм позволяет эффективно находить и привлекать к ответственности лиц, скрывающихся за границей, при этом гарантируя соблюдение их прав и соблюдение международных правовых норм.

Для успешного функционирования системы межгосударственного розыска необходимо постоянное совершенствование правовой базы, развитие технологической инфраструктуры и укрепление дипломатических связей между странами‑участницами.

Дата публикации: 06 апреля 2026 г.