Дата подготовки статьи: 04 июля 2026 г.
Розыскная работа занимает ключевое место в системе оперативно-розыскной деятельности (ОРД) органов внутренних дел Российской Федерации. Она представляет собой сложное междисциплинарное понятие‚ находящееся на стыке уголовного судопроизводства и оперативно-розыскной деятельности и требующее комплексного использования как оперативных‚ так и процессуальных мер.
Понятие розыскной работы
Современные правоведы склонны рассматривать розыскную работу как:
- совокупность оперативно-розыскных и уголовно-процессуальных мер‚ направленных на:
- обнаружение лиц‚ скрывающихся от органов дознания‚ следствия и суда;
- установление местонахождения объектов‚ имеющих значение для уголовного дела;
- предотвращение преступлений и защиту прав граждан.
- самостоятельное межотраслевое правовое явление‚ частично подчинённое двум разным ветвям права.
Нормативно-правовая база
Основной закон
Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ст. 1) определяет ОРД как:
«вид деятельности‚ осуществляемой гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов‚ уполномоченных на то данным Федеральным законом‚ в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни‚ здоровья‚ прав и свобод человека».
Подзаконные акты
- Приказы МВД России‚ регламентирующие порядок розыска;
- Методические рекомендации ФСБ‚ ФСИН‚ МВД по взаимодействию при розыске;
- Инструкции о применении отдельных оперативно-розыскных мероприятий (ОРМ).
Субъекты розыскной работы
| Орган | Виды розыскных полномочий | Основание |
|---|---|---|
| МВД России | розыск лиц‚ автотранспорта‚ предметов преступлений | ст. 7 Закона № 144-ФЗ |
| ФСБ России | контрразведывательный розыск‚ поиск шпионов | ст. 7 Закона № 144-ФЗ |
| Следователь | розыск в рамках уголовного процесса (ст. 208 УПК РФ) | УПК РФ |
Основные виды розыскной деятельности
- Розыск лиц
- обвиняемых и подозреваемых‚ находящихся в розыске;
- пропавших без вести;
- свидетелей и потерпевших.
- Розыск транспортных средств
- по VIN-номеру‚ государственным регистрационным знакам;
- по системам видеофиксации (ГИБДД‚ SafeCity).
- Розыск предметов и документов
- оружия‚ наркотиков‚ денежных средств;
- документов‚ имеющих значение для доказывания.
Методы и средства розыскной работы
Оперативно-розыскные мероприятия
В соответствии со ст. 6–8 Закона № 144-ФЗ:
- опрос граждан и должностных лиц;
- оперативное внедрение (ввод агента под прикрытием);
- контроль почтово-телеграфных сообщений;
- аудио- и видеонаблюдение;
- проверка помещений и транспорта.
Уголовно-процессуальные меры
- объявление в международный розыск (Интерпол);
- задержание по ст. 91 УПК РФ;
- временное ограничение права выезда за пределы РФ (ст. 101 УПК РФ).
Информационно-аналитическое обеспечение
Эффективность розыскной работы во многом зависит от:
- автоматизированных информационно-поисковых систем (АИПС «Розыск-М»);
- учетов:
- учёт лиц‚ находящихся в розыске (ФГИС МВД);
- учёт угнанных транспортных средств.
- взаимодействие с Роспаспортом‚ ФНС‚ Ространснадзором.
Проблемы и перспективы
Ключевые проблемы
- несовершенство межведомственного обмена данными;
- отсутствие единого стандарта цифровых следов;
- правовые коллизии между ОРД и УПК РФ.
Перспективы развития
- внедрение технологий Биометрии и Big Data;
- расширение международного сотрудничества (Шенгенская информационная система‚ Интерпол I-24/7);
- создание единого цифрового профиля разыскиваемых лиц.
Розыскная работа является неотъемлемой частью оперативно-розыскной деятельности и одновременно процессуальной деятельности‚ обеспечивающей успешное расследование преступлений и охрану прав граждан. Её эффективность в значительной степени определяется уровнем взаимодействия оперативных служб‚ совершенством правовой базы и качеством аналитического обеспечения.
Источники:
1. Федеральный закон от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».
2; Уголовно-процессуальный кодекс РФ.
3. Научные публикации КиберЛенинка‚ 2021–2025 гг.
4. Методические рекомендации МВД России.