Современная экономическая система невозможна без свободного обращения товаров, услуг и прав требования. Именно рынок формирует цены, стимулирует конкуренцию и обеспечивает потребителя выбором. В российском праве понятие «рынок» появилось сравнительно недавно, однако уже сегодня оно играет ключевую роль в правовом регулировании отношений, связанных с оборотом имущества и предпринимательской деятельностью.

Законодательное определение «рынка» в Гражданском кодексе РФ

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ) не содержит прямого определения термина «рынок», однако именно он описывает правовые рамки, в которых формируется рыночная экономика. Основные положения закреплены:

• в ст. 1 ГК РФ: «Гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободе договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела…»;
• в ст. 421 ГК РФ: «Стороны могут заключить договор, предусмотренный или не предусмотренный законом или иными правовыми актами…»;
• в ст. 454 и 506 ГК РФ (купля-продажа и поставка), где фигурируют «товарные рынки» как совокупность отношений по передаче товаров;
• в ст. 10 ГК РФ, запрещающей злоупотребление доминирующим положением, что напрямую связано с концепцией «товарного рынка».

Что понимается под «товарным рынком» в антимонопольном законодательстве

Важно: хотя ГК РФ не даёт определения, Федеральный закон от № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о конкуренции) вводит понятие:

«Товарный рынок – это совокупность экономических отношений, связанных с приобретением товаров, которые в силу своих потребительских свойств являются взаимозаменяемыми и в отношении которых существуют общие условия обращения» (п. 4 ст. 4 Закона № 135-ФЗ).

В свою очередь, ГК РФ применяет это понятие при квалификации договоров, признаваемых ничтожными как заключённые в условиях недобросовестной конкуренции (ст. 10, 168.1, 169 ГК РФ).

Функции рынка в гражданском праве

1. Ценообразование. Рыночные цены определяются спросом и предложением; ст. 424 ГК РФ закрепляет свободу договорной цены.
2. Распределение ресурсов. Через договоры купли-продажи, поставки, аренды имущество переходит к наиболее эффективным пользователям.
3. Формирование конкуренции. Соглашения, ограничивающие конкуренцию, признаются недействительными (ст. 10, 169 ГК РФ).
4. Защита прав потребителей. Рынок создаёт стимулы для производителей повышать качество товаров и услуг (гл. 59–63 ГК РФ).

Примеры рыночных отношений, регулируемых ГК РФ

Операции с недвижимостью.

• Договор купли-продажи квартиры (ст. 549–558 ГК РФ).
• Договор аренды нежилого помещения (гл. 34 ГК РФ).
• Договор долевого участия в строительстве (ст. 429.1–429.7 ГК РФ).

Оборот ценных бумаг.

• Эмиссия и обращение акций (ст. 816–821 ГК РФ).
• Договор репо (ст. 51.3 ГК РФ).
• Хранение и учёт ценных бумаг (ст. 897–900 ГК РФ).

Рынок интеллектуальной собственности.

• Лицензионные договоры на использование товарного знака (гл. 69 ГК РФ).
• Договор коммерческой концессии (франшиза) (гл. 54 ГК РФ).

Рынок как объект правового регулирования

Субъекты рынка

К участникам рыночных отношений относятся:

• граждане (физлица) – покупатели, продавцы, инвесторы;
• индивидуальные предприниматели – п. 2 ст. 23 ГК РФ;
• коммерческие организации – ст. 50 ГК РФ;
• некоммерческие организации – ст. 123.7–123.33 ГК РФ (в случае участия в предпринимательской деятельности).

Объекты рынка

1. Товары (ст. 128 ГК РФ).
2. Работы и услуги (гл. 37–39 ГК РФ).
3. Ценные бумаги (гл. 7 ГК РФ).
4. Результаты интеллектуальной собственности (гл. 71–77 ГК РФ).
5. Деньги и валютные ценности (ст. 140, 141 ГК РФ).

Ограничения оборота на рынке

ГК РФ устанавливает перечень объектов, оборот которых ограничен или запрещён:

• земельные участки сельскохозяйственного назначения – ст. 260, 261.1 ГК РФ;
• оружие, наркотические средства – ст. 129, 129.1 ГК РФ;
• объекты культурного наследия – ст. 217, 218 ГК РФ;
• ценные бумаги, не прошедшие государственную регистрацию – ст. 816 ГК РФ.

Судебная практика: рынок как критерий оценки споров

В Постановлении Пленума ВС РФ от № 25 указано:

«При определении размера убытков, подлежащих взысканию, суды должны исходить из цен, сложившихся на соответствующем товарном рынке на день рассмотрения спора, если иное не предусмотрено законом или договором».

Аналогичный подход применяется при оценке рыночной стоимости имущества при реорганизации юридического лица (ст. 58 ГК РФ) и при выкупе доли участника (ст. 94 ГК РФ).

Перспективы развития рыночного регулирования в ГК РФ

В рамках работы над проектом новой редакции ГК РФ (предварительно называемой «Гражданским кодексом 2.0») обсуждается:

• введение цифрового товарного знака и виртуальных активов в качестве объектов рыночного оборота;
• усиление ответственности за недобросовестную конкуренцию на цифровых рынках;
• создание специального института «рыночных платформ», регулируемых по аналогии с биржами;
• расширение понятия «публичные рыночные условия» (public market terms) в договорном праве.

Таким образом, в Гражданском кодексе РФ отсутствует формальное определение рынка, однако его институты создают полноценную правовую базу для функционирования рыночной экономики. Через договоры, институт собственности, ответственность за недобросовестную конкуренцию и защиту прав потребителей ГК РФ формирует правовые рамки, в которых формируются товарные, финансовые, фондовые и цифровые рынки. Совершенствование гражданского законодательства будет и далее ориентироваться на обеспечение свободы экономической деятельности и равенства участников рыночных отношений.