Актуально на г.
О чём идёт речь?
Статья 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) посвящена понятым — лицам, которые не заинтересованы в исходе дела, но участвуют в процессуальных действиях для удостоверения их законности и фиксации фактов.
Когда привлекают понятых: исчерпывающий перечень
Согласно действующей редакции ст. 25.7 КоАП РФ (с последними изменениями 2025-2026 гг.), понятые обязательно или по усмотрению должностного лица привлекаются в следующих ключевых ситуациях:
- Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении (гл. 27 КоАП РФ):
- Изъятие вещей и документов (ст. 27.10);
- Личный досмотр (ст. 27.6);
- Досмотр вещей, транспортных средств, грузов, багажа, почтовых отправлений (ст. 27.7–27.9);
- Осмотр помещений и территорий (ст. 27.5);
- Производство по делам о специфических правонарушениях (ч. 12 ст. 12.21.1 КоАП РФ):
- Контроль за соблюдением требований к эксплуатации грузового автомобильного транспорта, в т.ч. с применением технических средств фото- и видеофиксации.
- Дополнительные случаи:
- Осмотр документов и предметов при вынесении постановления об административном задержании (ст. 27.3);
- Проведение фиксации правонарушения с помощью специальных технических средств при необходимости свидетельства сторонних лиц (ст. 28.1.1).
Важно: в случаях, указанных в пп. 1 и 2, закон позволяет заменить присутствие понятых видеозаписью, но только если такая возможность технически обеспечена и о ней сделана соответствующая отметка в протоколе.
Кто может быть понятым: критерии и ограничения
- Возраст: не младше 18 лет;
- Заинтересованность: лицо не должно быть заинтересованным в исходе дела (родственники, работодатель/работник кого-то из участников, иные заинтересованные лица не допускаются);
- Количество: не менее двух понятых (ст. 25.7 ч. 2 и судебная практика);
- Добровольность: привлечение осуществляется должностным лицом, в производстве которого находится дело, с предварительным объяснением прав и обязанностей.
Права и обязанности понятых
Права:
- Знакомиться с протоколом и делать в нём замечания;
- Отказаться участвовать при наличии уважительных причин (например, близкое родство, конфликт интересов);
- Получать компенсацию расходов и вознаграждение в размерах, установленных законодательством РФ.
Обязанности:
- Удостоверять факт и содержание процессуального действия своей подписью в протоколе;
- Соблюдать тайну производства;
- Являться по вызову должностного лица.
Краткий ликбез судебной практики
Конституционный Суд РФ в Определении от № 1815-О подтвердил конституционность ст. 25.7 КоАП РФ, указав:
«…установление процессуального статуса понятого не нарушает права на справедливое судебное разбирательство, поскольку вводится исключительно в целях гарантии законности и объективности фиксации доказательств».
В свежих судебных актах 2025-2026 гг. суды подчёркивают:
- Нарушение требования о двух понятых влечёт неустранимое нарушение процессуальных норм и отмену постановлений (см., например, Постановление ВС РФ от № 5-АПГ25-3);
- Отсутствие подписей понятых в протоколе досмотра признаётся грубым нарушением, если одновременно не зафиксирована видеозапись.
| Ситуация | Обязательны ли понятые? | Можно ли заменить видеозаписью? |
|---|---|---|
| Изъятие вещдоков (ст. 27.10) | Да | Да, если технически возможно |
| Личный досмотр (ст. 27.6) | Да | Да |
| Осмотр транспортного средства | Да | Да |
| Фиксация нарушения камерой (ст. 28.1.1) | Нет, достаточно видеозаписи | — |
| Протокольное задержание без обыска | Нет, но допускается по усмотрению | Не применимо |
Практические советы водителям и гражданам
- Проверяйте количество понятых и их подписи в протоколе;
- Уточняйте, зафиксировано ли процессуальное действие на видео;
- Не соглашайтесь быть понятым, если у вас есть заинтересованность (например, вы пассажир водителя, который может быть оштрафован).
Информация подготовлена по состоянию законодательства на 04 июля 2026 г. с учётом последних изменений и судебной практики. Перед применением на практике рекомендуется свериться с официальными источниками и проконсультироваться со специалистом.