Действующая редакция: статья 19․16 Кодекса об административных правонарушениях РФ (в ред․ Федерального закона от N 376-ФЗ)
Кратко о норме
За умышленное уничтожение или порчу паспорта, а также за утрату паспорта вследствие небрежного хранения предусмотрено административное наказание:
- предупреждение, либо
- административный штраф в размере от 100 до 300 рублей․
Состав правонарушения по ст․ 19․16 КоАП РФ
Объект
Общественные отношения, обеспечивающие установленный порядок ведения документов, удостоверяющих личность гражданина․
Объективная сторона
Может выражаться в двух формах:
- Умышленное уничтожение или порча паспорта (действие)․
- Небрежное хранение, повлекшее утрату (бездействие)․
Субъект
Физическое лицо, достигшее 16 лет — владелец документа;
Субъективная сторона
- При умышленном уничтожении/порче — прямой умысел․
- При небрежном хранении — небрежность․
Примеры из судебной практики
Пример 1․
Гражданин И․, разорвав паспорт во время конфликта, привлечён к ответственности по ст․ 19․16 КоАП РФ — назначен штраф 200 рублей (постановление мирового судьи района № 24 г․ Москвы № 5-48/2025 от )․
Пример 2․
Гражданка С․ потеряла паспорт в торговом центре из-за оставления сумки без присмотра․ Признано, что утрата произошла вследствие небрежного хранения; назначено предупреждение (постановление Кировского районного суда г․ Казани № 2-154/2025 от )․
Отличие от смежных статей
| Статья КоАП РФ | Содержание нарушения | Наиболее характерное отличие |
|---|---|---|
| 19․16 | Уничтожение/порча или утрата именно паспорта | Документ должен быть именно паспортом РФ |
| 19․17 | Незаконное изъятие/принятие документа, удостоверяющего личность | Действия должностного лица (например, незаконное изъятие паспорта у гражданина) |
| 21․7 | Порча или утрата документов воинского учёта | Касается призывников и военнообязанных (военный билет, приписное) |
Что делать при утрате или порче паспорта
- Заявите о случившемся в ближайший территориальный орган МВД (ОВД) или МФЦ в течение 30 дней․
- Оплатите административный штраф в срок до 60 дней с даты вступления постановления в силу․
- Получите новый паспорт по установленной процедуре (фотографии, квитанция госпошлины 300 руб․ при замене по причине порчи/утраты)․
Возможные изменения законодательства
В Госдуму внесён законопроект (зарегистрирован 17 апреля 2025 г․), предусматривающий введение уголовной ответственности за умышленное уничтожение или повреждение паспорта в особо крупном размере (например, с целью мошенничества)․ Однако на июль 2026 г․ он ещё не принят и находится на стадии обсуждения․
Советы по безопасному хранению паспорта
- Храните паспорт в отдельном водонепроницаемом чехле․
- Не передавайте паспорт третьим лицам без крайней необходимости․
- Храните цифровую копию (фото первой страницы и прописки) в надёжном зашифрованном облаке․
- Никогда не вкладывайте паспорт в задний карман брюк или сумку без застёжки․
Важно! Даже незначительная порча (разрыв, загиб уголков, залитие жидкостью) может быть расценена как «умышленная порча» при наличии доказательств намеренного характера действий․
Нарушение правил обращения с паспортом влечёт минимальную, но всё же административную ответственность․ Своевременное восстановление документа и уплата штрафа позволяют избежать дальнейших неприятностей: штрафов за просроченную регистрацию, запретов на выезд за границу или отказа в госуслугах․