Кто относится к лицам без гражданства
Лицо без гражданства — это физическое лицо, которое не является ни гражданином Российской Федерации, ни гражданином иностранного государства. В правовой литературе такие люди также называют апатридами.
- Документы, подтверждающие статус:
- Свидетельство о признании лицом без гражданства (форма № 5).
- Свидетельство на возвращение в РФ (если лицо ранее выехало).
- Удостоверение беженца либо свидетельство о предоставлении временного убежища.
Общая схема освобождения
Освобождение лиц без гражданства из мест лишения свободы происходит по единому алгоритму, установленному Федеральным законом от № 16-ФЗ «О порядке освобождения…»:
- За 30 дней до окончания срока наказания начальник колонии направляет уведомление в УФСИН региона.
- УФСИН в течение 5 дней передаёт данные в:
- МВД (ОВИР ГУВМ МВД) — для решения вопроса о легализации пребывания;
- Минтруд — для оформления социальных выплат;
- ФМС РФ (упразднена, функции переданы в МВД) — для выдачи миграционной карты.
- За 3 дня до даты освобождения осуждённого знакомят с постановлением об освобождении и выдают ему:
- паспорт либо свидетельство на возвращение;
- справку о судимости (форма № 3);
- выписку из приказа об освобождении.
Особенности для апатридов
Отсутствие документов
Если у лица без гражданства нет действующего проездного документа, УФСИН обязано:
- Направить запрос в консульство страны происхождения (если таковая определена).
- В течение 10 дней получить ответ либо оформить свидетельство на возвращение в РФ.
Проблема депортации
Угроза выдворения возникает, если:
- срок пребывания в РФ истёк;
- лицо не имеет законных оснований для дальнейшего пребывания;
- есть постановление о нежелательном пребывании.
Важно: до решения вопроса о депортации апатрид может находиться в центре временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) не более 48 часов. Дальнейшее содержание — только по решению суда.
Права освобождённого лица без гражданства
| Право | Как реализуется | Основание |
|---|---|---|
| Бесплатный проезд | УФСИН оплачивает билет до ближайшего населённого пункта регистрации или места жительства. | П. 4 Приказа Минюста № 343/2024 |
| Выплата пособия | 3 000 руб; при первом обращении в Центр занятости в течение 6 месяцев после освобождения. | ФЗ «О занятости населения» ст; 30.1 |
| Оформление РВП | Одобряется без квоты, если лицо прожило в РФ более трёх лет (учитывается и срок отбывания). | Указ Президента № 635/2025 |
Алгоритм действий по шагам
- За 30 дней до освобождения.
Начальник колонии предлагает анкету для подтверждения статуса лица без гражданства. - За 15 дней.
ОВИР МВД выдаёт миграционную карту со штампом «без гражданства» либо отказ с мотивировкой. - За 7 дней.
УФСИН рассчитывает сумму денежных средств на проезд и выдаёт талон на билет. - В день освобождения.
- Выдаются документы и денежные средства, оставшиеся на лицевом счёте.
- Под роспись в журнале «Освобождение».
- В течение 3 суток.
Апатрид обязан явиться в МВД для постановки на миграционный учёт по месту пребывания/жительства.
Часто задаваемые вопросы
Можно ли сразу подать на гражданство?
Да, но только после получения Разрешения на временное проживание (РВП) и последующего ВНЖ. Срок упрощённого оформления гражданства для апатридов сокращён до 3 лет;
Что делать при отказе в РВП?
- Подать жалобу в суд в течение 10 дней.
- Одновременно подать на временное убежище (даёт право легально находиться до решения суда).
Есть ли помощь НКО?
Да. Крупнейшие организации:
- «Гражданское содействие» — юридическая помощь апатридам;
- «Мемориал» — помогает с постановкой на миграционный учёт;
- Координационный совет при Минтруда — выдаёт одежду и ваучеры на продукты.
Пошаговая шпаргалка для освобождённого
Сразу после выхода из колонии:
- Забрать документы и билет в кассе ИК.
- Телефон горячей линии МВД по вопросам миграции: ###-###-#### (круглосуточно).
- В течение 3 суток:
- обратиться в ОВИР по месту первого пребывания;
- получить миграционную карту с отметкой о прибытии;
- записаться на приём к миграционному юристу (услуги НКО бесплатны).
- В течение 6 месяцев:
- подать заявление на РВП;
- встать на учёт в Центр занятости для получения пособия.
Процедура освобождения лиц без гражданства из мест лишения свободы отличается повышенным вниманием к миграционному статусу. Однако при грамотной подготовке документов и своевременном обращении в компетентные органы большинство апатридов успешно легализуют своё пребывание в России и получают шанс на полноценную интеграцию в общество.