Актуальность темы․ Любое строительство, реконструкция или капитальный ремонт объектов капитального строительства в Российской Федерации невозможны без положительного заключения государственной экспертизы (далее — ГЭ)․ В 2026 году действуют актуализированные правила, последнее крупное изменение Положения о ГЭ внесено Постановлением Правительства РФ от ․ Ниже приведен систематизированный пошаговый алгоритм прохождения ГЭ с учетом последних новаций․
Нормативная база 2026 года
- Градостроительный кодекс РФ (ст․ 49–50․1, 54․1) – определяет перечень объектов, подлежащих экспертизе и возможные основания для ее отмены;
- Постановление Правительства РФ от № 145 (ред․ от ) – Положение об организации и проведении ГЭ;
- Постановление Правительства РФ от № 567 – внесены изменения в принцип «одного окна» при одновременной госэкологической экспертизе;
- Приказ Минстроя России № 854/пр от – утверждены новые индекс-коэффициенты инфляции (Ki = 8,60 с )․
Когда экспертиза обязательна
Основное правило
ГЭ проводится для всех объектов капитального строительства, за исключением случаев, прямо указанных в ч․ 2–3․8 ст․ 49 ГрК РФ․
Важные исключения 2026
- Индивидуальные жилые дома до 3 этажей включительно не подлежат ГЭ при условии отсутствия подземных этажей․
- Линейные объекты IV категории (например, автомобильные дороги 4 категории) освобождаются от экспертизы только если:
- отсутствует необходимость проверки достоверности сметной стоимости;
- объект не включен в перечень стратегически важных объектов, утвержденный Правительством РФ․
Подготовка пакета документов
Состав обязательных разделов
| Раздел | Нормативный источник | Примечания |
|---|---|---|
| Обоснование инвестиций (ИДЗ) | ПП РФ № 145, п․ 8 | Только для бюджетных объектов |
| Проектная документация | ПП РФ № 87 от | 11 обязательных разделов (АР, ПОС, ОВОС и др;) |
| Результаты инженерных изысканий | СП 47․13330 | Геология, геодезия, экология, инфраструктура |
Электронный формат
С подача возможна исключительно в электронном виде через:
- Единый федеральный ресурс «Госуслуги․Строй»;
- Региональные подсистемы (например, mos․ru для Москвы)․
Пошаговая процедура прохождения ГЭ
Шаг 1․ Регистрация заявления
Заявитель (застройщик/технический заказчик) формирует электронное заявление по форме № ГЭ-1 и оплачивает государственную пошлину․ Тариф 2026:
Стоимость экспертизы = Базовый тариф 2001 г․ × Ki
Базовый тариф за 1 млн руб․ сметной стоимости – 1 500 ₽
Поэтому: 1 500 ₽ × 8,60 = 12 900 ₽ за 1 млн руб․ сметы․
Шаг 2․ Прием и комплектность
Главгосэкспертиза или региональная ГЭ в течение 3 раб․ дней проверяет комплектность и выдает направление № 1․ При выявлении дефицита документов — отказ с указанием сроков устранения (не более 20 дн․)․
Шаг 3․ Собственно экспертиза
- Срок: 30–60 календарных дней (зависит от категории сложности объекта)․
- Методика: проверка соответствия требованиям Технического регламента, НТД, экологическим нормам․
- Возможные действия:
- При необходимости, запрос сведений у Роспотребнадзора, МЧС, Росприроднадзора․
- Одновременно подается госэкологическая экспертиза по принципу «одного окна»․
Формы заключения:
- Положительное — с приложением перечня условий (если есть)․
- Отрицательное — с обязательным перечнем нарушений и сроком на устранение (до 60 дн․)․
Упрощенный и повторный порядок
Повторная экспертиза
С действует упрощенный порядок: при подаче уточненной документации не требуется повторной оплаты госпошлины и срок сокращен до 15 дней․
Экспертное сопровождение
Возможно досрочное экспертное сопровождение (п․ 14 Положения): эксперты Главгосэкспертзы консультируют на стадии проектирования, снижается риск отрицательного заключения․
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Последствие | Норма |
|---|---|---|
| Отсутствие положительного заключения | Отказ в выдаче разрешения на строительство | ст․ 51 ГрК РФ |
| Недостоверность данных | Административный штраф до 500 000 ₽ | КоАП РФ, ст․ 9․5 |
| Нарушение сроков устранения замечаний | Приостановление экспертизы, необходимость новой оплаты | ПП РФ № 145, п․ 35 |
Практические советы заявителям в 2026 году
- Начинайте подготовку за 3–4 месяца до планируемой даты начала строительства․
- Проверяйте актуальность НТД: с вступили в силу новые СП 48․13330 и СП 52․13330․
- Используйте калькулятор госпошлины на сайте Главгосэкспертзы – автоматический расет с учетом Ki = 8,60․
- Оформляйте доверенность на представителя в ЭЦП – усиленная квалифицированная подпись обязательна․
Куда обращаться
Федеральная: ФГБУ «Главгосэкспертиза России» – exp․gosstroy․ru
Региональные филиалы: 85 субъектов РФ имеют аккредитованные подразделения․
Телефон горячей линии: ###-###-#### (звонок бесплатный)․