Дата публикации:

Общие положения

Аккредитационная экспертиза – это проверка соответствия заявленных образовательных программ установленным
аккредитационным показателям и требованиям федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС).
Результаты экспертизы служат основанием для принятия решения о государственной аккредитации
образовательной деятельности (ОД) организации.

Основные нормативные акты, регламентирующие процесс:

• Федеральный закон № 273‑ФЗ от «Об образовании в Российской Федерации», статья 92;
• Приказ Минобрнауки России от № 556 «Об утверждении квалификационных требований к экспертам…»;
• Приказ Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) № 1470 от «Об изменении порядка аккредитации, привлечения, отбора экспертов и экспертных организаций»;
• Постановление Правительства РФ от № 3 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности»;
• Приказ Минобрнауки РФ от № 1386 «О порядке работы экспертов и (или) представителей экспертных организаций».

Квалификационные требования к экспертам и экспертным организациям

Требования определяются приказом № 556 (2014) и дополнены приказом № 1470 (2023). Ключевые положения:

1. Образование и стаж – высшее (не ниже уровня магистра) в сфере, соответствующей проверяемой ОД; стаж работы в образовании не менее 5 лет.
2. Профессиональная компетентность – наличие подтверждённого опыта разработки, реализации или оценки образовательных программ.
3. Отсутствие конфликта интересов – эксперт не должен быть связан с проверяемой организацией финансово или иным образом.
4. Экспертные организации – должны иметь аккредитацию в соответствии с частью 5 статьи 92 Федерального закона 273‑ФЗ и вести реестр в Рособрнадзоре.
5. Максимальная нагрузка – один эксперт (или представитель организации) может оценивать не более пяти (5) программ/специальностей в рамках одной экспертизы.

Этапы проведения аккредитационной экспертизы

Согласно текущему регламенту (приказ № 1470, 2023), процесс делится на восемь основных этапов.

Подготовительный этап

1. Получение заявки от организации‑заявителя, включающей перечень программ, требующих аккредитации.
2. Формирование аккредитационного органа (например, региональный отдел Рособрнадзора) и назначение ответственного исполнителя.
3. Ведение реестра экспертов и экспертных организаций – проверка их квалификации и актуальности данных.

Формирование экспертной группы

1. Отбор экспертов в соответствии с квалификационными требованиями.
2. Закрепление за каждым экспертом не более пяти программ.
3. Подписание экспертами соглашения о конфиденциальности и ответственности за качество проведения экспертизы.

Уведомление организации‑заявителя

• Экспертный орган направляет официальное уведомление о предстоящей экспертизе, указывая сроки, состав группы и перечень требуемой документации.
• Согласовывается дата выезда на территорию организации (не позднее 30 календарных дней с даты уведомления).

Сбор и проверка исходных документов

К обязательным документам относятся:

• Учредительные документы образовательной организации;
• Лицензия (если имеется) и свидетельство о государственной аккредитации (если повторная аккредитация);
• Методические документы, учебные планы, программы, учебные пособия;
• Отчёт о результатах внутреннего контроля качества;
• Статистические данные о числе обучающихся, выпускников и их трудоустройстве.

Выездная проверка (полевой визит)

Полевой визит проводится в течение не более 5 часов (по пункту 7 Правил N 370, если в текущем учебном году отсутствуют обучающиеся, завершающие обучение).

1. Осмотр учебных помещений, лабораторий, библиотек, информационных ресурсов.
2. Проведение интервью с руководителями подразделений, преподавателями и (при необходимости) студентами.
3. Контроль выполнения требований ФГОС и аккредитационных показателей (материально-техническое обеспечение, квалификация преподавателей, система оценки знаний).

Анализ полученных данных и подготовка отчёта

1. Эксперты оценивают соответствие каждой программы заявленным показателям.
2. Составляют аккредитационный акт с выводами, рекомендациями и оценкой уровня соответствия (полное, частичное, отрицательное).
3. Отчёт подписывается всеми членами экспертной группы.

Принятие решения аккредитационным органом

• На основании аккредитационного акта формируется проект решения о государственной аккредитации.
• Срок рассмотрения – не более 90 рабочих дней с начала проведения экспертизы (постановление Правительства РФ от № 3).
• Решение подписывается уполномоченным лицом аккредитационного органа и публикуется в официальном реестре.

Оформление результатов и последующий контроль

1. Организация‑заявитель получает копию аккредитационного акта и решение о аккредитации.
2. В случае отказа – предоставляется обоснование и рекомендации по устранению недостатков.
3. Проводится мониторинг исполнения рекомендаций в течение следующего учебного года.

Сроки и временные ограничения

Финансовые вопросы и возмещение расходов

Оплата услуг экспертов регулируется Правилами N 370. Основные положения:

• Возмещение расходов производится в соответствии с пунктом 6 Правил об оплате услуг экспертов.
• Если в ходе экспертизы фиксируется отсутствие обучающихся, время экспертизы считается равным 5 часам, и оплата рассчитывается пропорционально.
• Все затраты (транспорт, проживание, суточные) фиксируются в акте расходов и утверждаются аккредитационным органом.

Последние изменения (2023‑2026 годы)

В 2023 году был принят Приказ № 1470, который внёс следующие ключевые изменения:

• Уточнён порядок ведения реестра экспертов – теперь он обновляется ежеквартально.
• Введено ограничение не более пяти программ на одного эксперта в рамках одной экспертизы.
• Установлен чёткий срок не более 90 рабочих дней для принятия решения после завершения экспертизы.
• Усилены требования к конфиденциальности и ответственности экспертов за качество экспертизы.

В 2026 году Рособрнадзор объявил о планах по повышению прозрачности процесса через публикацию электронных протоколов и открытого доступа к реестрам экспертов.

Ответственность участников экспертизы

Ответственность распределяется следующим образом:

1. Экспертная группа – обязана обеспечить объективность, полноту и своевременность проведения экспертизы; несёт персональную ответственность за достоверность выводов.
2. Аккредитационный орган – гарантирует соблюдение законности, публичность решений и сроков их принятия.
3. Образовательная организация – обязана предоставлять достоверную информацию, обеспечить доступ к объектам проверки и выполнять рекомендации экспертов.

Практические рекомендации для заявителей

• Заранее проверяйте актуальность всех документов (учредительные, лицензия, учебные планы).
• Подготовьте «пакет документации» в электронном виде и разместите его в системе Рособрнадзора за 10 дней до выезда экспертов.
• Назначьте ответственного за взаимодействие с экспертной группой (координатора).
• Обеспечьте доступ к учебным помещениям, лабораториям и информационным ресурсам.
• Проведите внутренний аудит качества образования за 3‑6 месяцев до планируемой экспертизы;

Порядок проведения аккредитационной экспертизы образовательной деятельности в России представляет собой
строго регламентированный процесс, построенный на принципах объективности, прозрачности и ответственности.
Нормативные акты 2014‑2023 гг. формируют единую систему требований к экспертам, срокам проведения и
оформлению результатов. Соблюдение установленного порядка позволяет образовательным организациям
успешно пройти аккредитацию, а государственным органам – поддерживать высокий уровень качества
образования в стране.

Составлено на основе официальных документов Министерства науки и высшего образования РФ, Рособрнадзора и публичных нормативных актов, актуальных на .