Экспертиза технической документации (ТД) — это систематизированная проверка проектных материалов, конструкторской, технологической, исполнительной и иной документации на соответствие требованиям технических регламентов, ГОСТов, СП, СНиП и иных нормативных актов. Ниже приведён подробный алгоритм, который учитывает как государственную, так и негосударственную формы экспертизы, актуальный на .
Виды экспертизы технической документации
- Государственная экспертиза (ГЭ) — проводится ФАУ «Главгосэкспертиза России», её территориальными филиалами или уполномоченными региональными органами (ст. 49, 50 ГрК РФ).
- Негосударственная экспертиза (НГЭ) — выполняется аккредитованными юридическими лицами в соответствии с ПП РФ № 1070 от (ред. ).
- Метрологическая экспертиза — проверка средств измерений и методик (ГОСТ Р 8.1024-2023).
- Экологическая экспертиза, обязательна для объектов I и II категорий (п. 11 ст. 49 ГрК РФ).
- Строительно-техническая экспертиза — исследование конструктивных решений, материалов, исполнительной документации.
Нормативно-правовая база
- ГрК РФ (ст. 49–51).
- ПП РФ № 145 от (ред. ) «Об организации и проведении государственной экспертизы…».
- ПП РФ № 1070 от — аккредитация для НГЭ.
- ФЗ-184 «О техническом регулировании».
- ФЗ-190 «О градостроительной деятельности» (ред. , вступ. ).
- Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ТР ЕАЭС 190).
Перечень документов, подлежащих экспертизе
| Тип документации | Основные разделы |
|---|---|
| Проектная документация (ПД) | Пояснительная записка, генеральный план, АР, КР, ИС, ОВ, ВК, ЭО, ТХ, смета. |
| Результаты инженерных изысканий (РИИ) | Инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-экологические, инженерно-гидрометеорологические. |
| Исполнительная документация (ИД) | Журналы работ, акты скрытых работ, сертификаты материалов, схемы инженерных систем. |
| Конструкторская документация (КД) | Спецификации, чертежи, программное обеспечение, методики испытаний. |
Пошаговый порядок проведения экспертизы
Этап 1. Подготовка заявки
Формируется пакет документов:
- Заявление (подпись ЭЦП заявителя);
- Доверенность/приказ, подтверждающий полномочия;
- Договор подряда (если заявитель ≠ застройщик);
- Государственный контракт (при госзаказе);
- Проектная документация в формате PDF/A и XML (ГИС «Электронная экспертиза»).
Этап 2. Регистрация и приёмка
Заявка регистрируется в Единой информационной системе (ЕИС) в течение 1 рабочего дня. Проводится входной контроль на полноту и формат. При обнаружении недочётов выдаётся уведомление с 5-дневным сроком устранения.
Этап 3. Распределение экспертов
Формируется экспертная группа (не менее 3 специалистов по каждому направлению). При НГЭ — публикуется состав в реестре Минстроя России (п. 3 ст. 50 ГрК РФ).
Этап 4. Экспертные работы
Основные проверки:
- Соответствие параметрам ТР ЕАЭС 190/2025.
- Соответствие СП 48.13330.2023 «Организация строительства».
- Проверка расчётов по СП 20.13330 (нагрузки и воздействия).
- Контроль экологических и санитарных требований (СП 2.13130, СП 1.13130).
- Проверка сметной документации на соответствие ФГСЦС-2024.
Этап 5; Формирование заключения
Результаты оформляются в виде:
- Положительное заключение — при отсутствии нарушений (форма по Приложению № 4 ПП 145).
- Отрицательное заключение, при наличии замечаний. Заявитель имеет 15 календарных дней на устранение.
Сроки проведения экспертизы
| Вид экспертизы | Максимальный срок (календарных дней) |
|---|---|
| Государственная экспертиза ПД | 45 |
| Государственная экспертиза РИИ | 42 |
| Негосударственная экспертиза ПД/РИИ | 42 |
| Экспертиза ИД на строящемся объекте (строительный контроль) | 7 |
Особенности негосударственной экспертизы
Для проведения НГЭ аккредитованное юрлицо обязано:
- Иметь не менее 10 аттестованных экспертов (по каждому направлению).
- Разработать и утвердить регламент проведения экспертизы (п. 4 ст. 50 ГрК РФ).
- Вести реестр заключений в ГИС «Электронная экспертиза».
- Обеспечить страхование ответственности (не менее 30 млн руб на 2026 г.).
Порядок обжалования заключения
Заявитель вправе обжаловать заключение в течение 10 дней со дня получения через портал gosnadzor.gov.ru.
Рассмотрение апелляции, в Минстрое России (Межведомственная комиссия) в течение 30 дней.
Ответственность за нарушения
- Дисквалификация эксперта, при выявлении недостоверных данных (ст. 9.5 КоАП РФ).
- Аннулирование аккредитации — при систематических нарушениях (Решение Минстроя).
- Административные штрафы:
- на должностных лиц — 30 000–50 000 ₽;
- на юридических лиц, 500 000–1 000 000 ₽.
Практические рекомендации заявителям
- Проводите внутреннюю пре-экспертизу перед подачей на ГЭ/НГЭ.
- Используйте цифровую модель объекта (BIM) для ускорения проверки.
- Заключайте договор страхования ответственности за вред от эксплуатации объекта.
- Храните сканы экспертных заключений в ГИС «Электронная экспертиза» не менее 10 лет.
Экспертиза технической документации — ключевой этап градостроительного процесса, обеспечивающий безопасность и качество будущих объектов. Чёткое соблюдение нормативных требований, подготовка полного комплекта документов и взаимодействие с аккредитованными экспертными организациями позволяют минимизировать риски и ускорить выход на строительную площадку.
Актуализировано с учётом последних изменений в ПП РФ № 145 и ФЗ-190.