Порядок проведения гос экологической экспертизы

Пошаговый чек-лист госэкоэкспертизы: документы, сроки, лайфхаки и что делать, если пришли замечания

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Дата актуализации: 04 июля 2026 г.

Государственная экологическая экспертиза (далее, ГЭЭ) — это независимая оценка проектной документации на соответствие экологическим требованиям, проводимая в интересах обеспечения экологической безопасности Российской Федерации. Её прохождение обязательно для ряда объектов и мероприятий, оказывающих влияние на окружающую среду.


Нормативно-правовая база 2026 года

  • Федеральный закон № 174-ФЗ от «Об экологической экспертизе» (в редакции от ).
  • Постановление Правительства РФ № 694 от «О проведении государственной экологической экспертизы».
  • Приказ Минприроды России № 204 от «Административный регламент Росприроднадзора по предоставлению государственной услуги по организации и проведению ГЭЭ федерального уровня».
  • Постановление Правительства РФ № 2366 от (ред. 2024 г.) — «единое окно» для госэкспертизы и ГЭЭ.
  • Постановление Правительства РФ № 947 (вступило в силу ) — новые правила для объектов регионального уровня.

Какие объекты обязаны пройти ГЭЭ

Экологической экспертизе подлежат:

  1. Объекты I и II категории опасности (ФЗ-7).
  2. Объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (НВОС);
  3. Проекты нормативов допустимых выбросов (ПДВ), программы НВОС, программы оздоровления территорий.
  4. Объекты размещения отходов I–IV класса опасности (обезвреживание, захоронение, переработка).
  5. Линейные объекты (трубопроводы, ЛЭП, автодороги федерального значения) длиной более 10 км.

Исключения перечислены в ст. 14 Закона № 174-ФЗ (например, малые предприятия III–IV категории при отсутствии НВОС).


Этапы прохождения ГЭЭ по принципу «одного окна»

Подготовка заявителем

  • Идентификация уровня: федеральный (Росприроднадзор) или региональный (орган субъекта).
  • Сбор документации:
    • Проектная документация (ПД).
    • Материалы ОВОС (оценка воздействия на окружающую среду).
    • Заключения организаций, имеющих лицензию на инженерные изыскания.
    • Договор с аккредитованной экспертной организацией (при необходимости).
  • Оплата госпошлины (размеры, в Приказе Минэкономразвития № 765/2024: от 30 000 до 2 500 000 ₽ в зависимости от сложности).

Подача заявления

Заявление подаётся:

  • через Единый портал госуслуг;
  • в бумажном виде — в МФЦ или напрямую в территориальный орган Росприроднадзора/региональный комитет экологии.

В течение 3 рабочих дней документы регистрируются, выдаётся регистрационный номер.

Формирование экспертной комиссии

В течение 10 рабочих дней:

  • определяется экспертная организация (из реестра Росаккредитации);
  • формируется экспертная комиссия (не менее 7 специалистов разного профиля);
  • утверждается план-график проведения экспертизы.

Экспертное обследование

  1. Комплексный анализ ПД и ОВОС (срок до 45 календарных дней с момента полной оплаты).
  2. Запросы и дополнения:
    • эксперты могут запросить дополнительные материалы (1 раз, срок ≤ 30 дней);
    • заказчик предоставляет разъяснения или доработанную документацию.
  3. Выездные обследования (при необходимости).

Публичные обсуждения (по запросу)

По инициативе общественности проводятся публичные слушания (срок 15 дней), результаты включаются в отчёт.

Подготовка и утверждение заключения

  • Экспертная комиссия готовит проект заключения (положительное/отрицательное) в течение 60 календарных дней, может быть продлено на 30 дней по обоснованному ходатайству заявителя.

Получение результата

Заявитель получает:

  • электронное заключение, в личном кабинете на госуслугах;
  • бумажный экземпляр — в МФЦ или в органе Росприроднадзора.

Сроки и стоимость (2026)

Параметр Федеральный уровень Региональный уровень (Москва)
Стандартный срок 60 календарных дней 45 календарных дней
Максимальное продление +30 дней +15 дней
Размер госпошлины от 30 000 до 2 500 000 ₽ от 20 000 до 1 500 000 ₽

Примечание: повторная экспертиза оплачивается в полном объёме; при доработке — 50 % от первоначальной суммы.


Взаимодействие заявителя и Росприроднадзора

  • Электронное взаимодействие через ФГИС «Госэкоэкспертиза» и портал gosuslugi.ru.
  • Личный приём по предварительной записи.
  • Консультации: ежедневно с 09:00 до 18:00 по телефону «горячей линии» ###-###-####.
  • Уведомления о продлении сроков или запросе документов приходят в личный кабинет и на e-mail.

Что делать при получении отрицательного заключения

  1. Ознакомьтесь с обоснованием отказа (приложено к заключению).
  2. Устраните замечания и подайте повторную документацию.
  3. Оспорьте решение в суде в течение 3 месяцев со дня получения заключения (ч. 8 ст. 14 Закона № 174-ФЗ).

Полезные ссылки

  • Официальный сайт Росприроднадзора
  • ФГИС «Госэкоэкспертиза»
  • КонсультантПлюс: Федеральный закон № 174-ФЗ

Соблюдая описанный алгоритм и подготовив документацию заранее, вы минимизируете риск задержек и получите положительное заключение ГЭЭ в установленный срок.