Актуальность на 04 августа 2026 г. — вступление в силу новых изменений (приказ ФТС России № 134 от 01 мая 2026 г.) предопределяет необходимость детального разбора всех этапов, участников и процедурных нюансов таможенной экспертизы. Ниже приведён систематизированный «дорожная карта» для декларантов, логистических компаний и таможенных представителей.
Что такое таможенная экспертиза и когда она назначается
Таможенная экспертиза — это специальное исследование, проводимое таможенными экспертами в целях:
- установления подлинности документов;
- классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС;
- определения страны происхождения;
- выявления фактов контрабанды или недостоверного декларирования;
- уточнения таможенной стоимости.
Назначается экспертиза по решению уполномоченного должностного лица центра электронного декларирования (ЦЭД) в соответствии со ст. 389 ТК ЕАЭС, если:
- имеются спорные или неясные сведения о товаре;
- требуются специальные знания или технические средства;
- ранее проведённые меры контроля не позволили сделать окончательный вывод.
Круг участников с 1 мая 2026 г.
| Должностное лицо | Полномочие |
|---|---|
| Должностные лица ЦЭД | принимают решение о назначении экспертизы и выдают Форму решения о назначении экспертизы |
| Специалисты экспертно-криминалистических подразделений ФТС России | непосредственно проводят исследования |
| Должностные лица, внесённые в утверждённый ФТС перечень | осуществляют отбор и доставку проб/образцов на экспертизу (нововведение приказа № 134) |
Пошаговая схема процедуры
Шаг 1. Вынесение решения о назначении экспертизы
Форма решения включает:
- реквизиты таможенного органа;
- сведения о товаре (наименование, код ТН ВЭД, количество);
- обоснование необходимости экспертизы;
- перечень исследуемых вопросов;
- сроки (не более 45 календарных дней, продлеваемые до 75 дней при сложности объекта);
- подпись уполномоченного лица ЦЭД и печать.
Шаг 2. Изъятие и маркирование проб/образцов
Изъятие осуществляется в присутствии декларанта или его представителя. Обязательны:
- составление акта отбора проб (форма ТД-8);
- нанесение индивидуальной маркировки (пломба, бирка, QR-код);
- помещение в герметичную тару с описью вложения.
Шаг 3. Передача в экспертное подразделение
Передача фиксируется в журнале регистрации проб. Срок хранения проб — не менее 3 лет с момента окончания экспертизы.
Шаг 4. Проведение экспертизы
Эксперт изучает:
- органолептические признаки (запах, цвет, текстура);
- физико-химические характеристики (спектрометрия, хроматография);
- документы (сертификаты, паспорта качества);
- маркировку и упаковку.
По результатам оформляется:
- Экспертное заключение — при наличии признаков правонарушения.
Шаг 5. Ознакомление заинтересованных лиц и обжалование
Копия заключения предоставляется в течение 3 рабочих дней. При несогласии можно подать:
- возражения в таможенный орган в течение 10 дней;
- жалобу в вышестоящий таможенный орган или в суд.
Повторная экспертиза
Назначается:
- по инициативе декларанта, если первичное заключение существенно влияет на расчёт таможенных платежей;
- в рамках последующего контроля после выпуска товаров (ст. 328 ТК ЕАЭС).
Важно: повторная экспертиза проводится другим специалистом или во внешней аккредитованной лаборатории.
Ответственность и риски
| Нарушение | Последствия |
|---|---|
| Недекларирование/неверное декларирование | административный штраф 1 000–2 500 ₽, конфискация товара |
| Неявка представителя при отборе проб | право таможни провести изъятие без участия декларанта |
| Повреждение пломбы при транспортировке | экспертиза может быть признана недействительной, повтор процедуры |
Чек-лист для декларанта
- Проверьте полноту и подлинность документов до подачи декларации.
- Уточните код ТН ВЭД через сервис «Классификатор-онлайн» ФТС.
- Согласуйте присутствие своего представителя при отборе проб;
- Храните копии всех актов и заключений не менее 5 лет.
- Следите за сроками экспертизы и оспаривайте превышение регламента.
С 1 мая 2026 г. процедура таможенной экспертизы стала более прозрачной, но одновременно жёстче регламентирована. Внедрение цифровой маркировки проб и расширение перечня полномочных лиц снижают риски манипуляций, однако повышают требования к подготовке документов и своевременной коммуникации с таможенными органами.
Контакты для консультаций:
experts@customs.ru — специализированная линия ФТС России по вопросам экспертизы.