Составление уголовного дела — это строго регламентированный процесс, который начинается с момента возбуждения уголовного дела и завершается направлением материалов в суд. Ниже приведён подробный порядок, который должен соблюдать следователь, дознаватель или прокурор при оформлении уголовного дела в России на основании УПК РФ.
Возбуждение уголовного дела
Начало формирования уголовного дела — это постановление о возбуждении уголовного дела (ст. 146 УПК РФ). Происходит это:
- после регистрации заявления/сообщения о преступлении (ст. 140–144 УПК РФ);
- в результате прямого обнаружения признаков преступления сотрудником правоохранительного органа;
- по факту вступления в законную силу приговора иностранного суда или международного органа.
Обязательно в течение 24 часов материал вносится в единую информационную систему (ЕССП), присваивается уникальный номер дела и вносится в книгу учёта уголовных дел.
Формирование первоначальных материалов
Регистрация в разделе №1 «Первоначальные материалы»
Содержание раздела:
- Постановление о возбуждении уголовного дела (2 экземпляра).
- Протокол допроса заявителя или пострадавшего.
- Протокол осмотра места происшествия.
- Решение о назначении экспертизы (если необходимо).
- Копии первичных справок, телеграмм, рапортов.
Уведомление заинтересованных лиц
- Прокурору: в срок до 24 часов (ст. 37, 146 УПК РФ).
- Потерпевшему: выдаётся талон-уведомление.
- Подозреваемому: вручается копия постановления и разъясняются права (ст. 47 УПК РФ).
Выделение томов и нумерация материалов
Правила нумерации
Каждый том должен быть:
- пронумерован арабскими цифрами;
- снабжён титульным листом (форма 1.3 приложения № 1 к Приказу МВД № 965/2020);
- прошнурован и скреплен сургучной печатью или гербовой печатью.
Обязательные разделы дела
- Том 1 — Первоначальные материалы.
- Том 2…N — Материалы предварительного расследования (допросы, обыски, экспертизы).
- Том “Обвинительное заключение” (заключительный том).
Оформление обвинительного заключения
Обвинительное заключение — это итоговый документ, который включает:
- вводную часть (данные о лице, предъявленном обвинение);
- описательно-мотивировочную часть (изложение обстоятельств преступления, доказательств);
- резолютивную часть (перечень статей УК РФ, санкций, меры пресечения).
К обвинительному заключению прилагаются:
- Регистрационная карточка уголовного дела (форма 1.2).
- Список лиц, подлежащих вызову в суд.
- График хронологии расследования.
- CD/DVD с цифровыми материалами (видеозаписи, фотографии).
Проверка прокурором и направление в суд
Прокурор в течение 5 суток со дня поступления дела:
- проверяет законность и обоснованность обвинения;
- утверждает обвинительное заключение;
- направляет дело в районный суд по подсудности.
Копии обвинительного заключения вручаются:
- Обвиняемому не позднее 3 суток до предъявления в суд (ст. 226 УПК РФ).
- Потерпевшему и его представителю.
- Защитнику.
Архивирование и хранение
После вступления приговора в законную силу:
- материалы уголовного дела передаются в архив следственного органа;
- формируется опись дел по установленной форме (форма 1.8);
- дело хранится бессрочно в случае тяжких и особо тяжких преступлений (п. 1 ст. 84 УПК РФ).
Краткий чек-лист для следователя
- Зарегистрировать поступление сообщения в КУСП.
- Вынести постановление о возбуждении дела.
- Уведомить прокурора и заинтересованных лиц.
- Сформировать том 1 и продолжать следственные действия.
- Нумеровать, прошнуровывать каждый лист, скреплять печатью.
- По завершении расследования составить обвинительное заключение.
- Получить утверждение прокурора и направить дело в суд.
Соблюдение данного порядка гарантирует правовую чистоту уголовного дела и снижает риск его возвращения на доследование.