Внимание! Настоящий обзор касается именно федерального закона от 27 июня 2019 г. № 186-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также связанных с ним подзаконных актов, вступивших в силу в текущем году.
Общая характеристика изменений
2019 год стал одним из самых «интенсивных» за последнее десятилетие по объёму поправок в уголовное право. Законодатели сосредоточились на четырёх блоках:
- Ужесточение ответственности за преступления в сфере оборота наркотиков и психоактивных веществ.
- Расширение состава преступлений против семьи и несовершеннолетних.
- Гуманизация ответственности за экономические и налоговые преступления.
Блок 1. Наркотики и психоактивы
Новые весовые категории и коэффициенты
С 1 октября 2019 г. вступили в силу поправки к статьям 228, 228.1 и 229 УК РФ. Главное новшество — введение «среднего крупного» размера веществ, который стал промежуточной ступенью между «крупным» и «особо крупным».
- Марихуана: «средний крупный» — от 100 г до 1 кг (ранее от 6 г до 100 г считалось «крупным»).
- Мефедрон: «средний крупный» — от 5 г до 50 г.
- Соответственно изменились санкции: раньше за 100 г марихуаны грозило до 3 лет лишения свободы, теперь до 10 лет.
Коэффициент «чистого вещества»
Для расчёта «чистого» содержания запрещённых веществ теперь используется коэффициент 0,6. Это означает, что при обнаружении 1 кг «крэка» фактически учитывается только 600 г чистого кокаина (ранее 1:1).
Блок 2. Преступления против семьи и несовершеннолетних
Статья 151.2 УК РФ: «ненадлежащее исполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего»
С 1 июля 2019 г. введён новый состав, который направлен на борьбу с так называемым «родительским небрежением».
| Элемент состава | Примеры | Максимальная санкция |
|---|---|---|
| Неоднократное оставление ребёнка без присмотра | Ребёнок 8 лет бродит по улице до 23:00 | 1 год лишения свободы |
| Систематическое непосещение школы без уважительных причин | Более 40 пропущенных дней за год | 2 года лишения свободы |
«Домашнее насилие» как самостоятельное преступление
Дополнением к статье 116 УК РФ (побои) добавлена часть 2.1, устанавливающая уголовную ответственность за повторное причинение побоев лицу, с которым виновный состоит в семейных или близких отношениях.
Блок 3. Киберпреступления и «цифровое насилие»
Статья 137.1 УК РФ: распространение порнографии с участием несовершеннолетних в интернете
Теперь посягательство, совершённое с использованием сети Интернет, карается:
- от 8 до 15 лет лишения свободы, если речь идёт о видеоматериалах.
- пожизненное заключение в случае группового или организованного распространения.
Статья 272.3 УК РФ: «вмешательство в работу критической информационной инфраструктуры»
Квалифицирующий признак — создание угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей (например, взлом системы управления больницей).
Блок 4. Экономика и налоги: гуманизация
Статья 198 УК РФ: уклонение от налогов
Для субъектов малого и среднего бизнеса введён «налоговый амнистирующий коэффициент». Если сумма недоимки погашена в течение 6 месяцев со дня возбуждения дела, уголовное преследование прекращается.
Новый институт «предварительного соглашения о сотрудничестве»
Для экономических преступлений (ст. 159, 160, 201) возможно:
- Освобождение от уголовной ответственности при возмещении ущерба и наличии исключительных смягчающих обстоятельств.
Практические советы юристам и гражданам
Адвокату необходимо:
- Учитывать «средний крупный» размер при оценке наркотических дел.
- Использовать новые механизмы примирения в экономических преступлениях.
Гражданину важно:
- Проверять возрастной рейтинг материалов, которые он пересылает в мессенджерах.
- Вовремя платить налоги и не накапливать задолженность свыше 2,7 млн ₽ (новый порог для уголовной ответственности по налогу на прибыль).
2019 год внёс кардинальные изменения в уголовное право России. При этом законодатель стремится к балансу: ужесточение наказаний за общественно опасные деяния (наркотики, насилие над детьми) сопровождается гуманизацией экономических составов. Следующий этап реформ уже анонсирован на 2020–2021 гг. и коснётся прежде всего цифровых активов и криптовалют.