Дата актуализации:

Что такое постановление Росприроднадзора?

Постановление — это официальный акт, в котором территориальный или центральный орган Росприроднадзора фиксирует факт выявленного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования и назначает конкретное административное наказание (чаще всего — штраф).

В отличие от предписания, которое требует устранить нарушения, постановление сразу влечёт юридические последствия: денежный штраф, приостановление деятельности или конфискацию имущества.

На каких основаниях выносится постановление?

Основанием служат материалы:

• выездной или документарной проверки;
• административного расследования (в т. ч. по жалобам граждан);
• акта ненадлежащего обращения с отходами (ст. 8.2 КоАП РФ);
• акта несоблюдения требований к сбросу веществ в водные объекты (ст. 8.13 и 8.14 КоАП РФ);
• нарушений земельного законодательства, водного законодательства и др.

Какие виды наказаний могут быть назначены?

*С 1 января 2025 г. санкции проиндексированы на 8 %.

Сроки и процедура вынесения постановления

1. Дата совершения правонарушения фиксируется в акте/протоколе.
2. Административное расследование должно быть завершено в течение одного года со дня выявления нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
3. Постановление выносится в течение 15 дней после завершения проверки (Приказ Росприроднадзора № 262 от ).
4. Вручается лично под роспись или направляется заказным письмом.
5. Оплатить штраф необходимо в течение 30 дней со дня вступления постановления в силу.

Как обжаловать постановление?

Досудебный (внесудебный) порядок

До июня 2023 г. действовал порядок, прописанный в Административном регламенте (Приказ Минприроды № 2 от ). Сейчас этот регламент утратил силу.

С 2025 г. досудебное обжалование возможно только в рамках служебной проверки в вышестоящем территориальном органе Росприроднадзора:

• подаётся жалоба в течение 10 дней с момента получения постановления;
• материалы рассматриваются в течение 30 календарных дней;
• результат — мотивированный ответ с подтверждением или отменой постановления.

Судебный порядок

Если досудебное обжалование не дало результата, постановление можно оспорить в районном суде по месту регистрации юридического лица или ИП:

• Срок подачи иска: 3 месяца с даты получения постановления (ст. 219 КАС РФ).
• Форма иска: административное исковое заявление (см. образец на сайте СПС Право.ru).
• Госпошлина: 300 ₽ (для юр. лиц), 150 ₽ (для ИП).

Алгоритм действий

1. Запросить копию материалов дела в Росприроднадзоре (ст. 25.1 КоАП РФ).
2. Составить исковое заявление, приложив доказательства (акты, фото, экспертные заключения).
3. Направить иск в суд (лично или через электронную подпись в «Мой арбитр»).
4. Участвовать в заседании (допускается представитель — адвокат).

Кейсы Росприроднадзора 2025 г.

Кейс 1: Кабардино-Балкария

Организация допустила разлив нефтепродуктов. Росприроднадзор вынес постановление на 250 000 ₽ и обратился в суд с требованием взыскать ущерб почвам. Суд удовлетворил иск, дополнительно назначив обязательные рекультивационные работы.

Кейс 2: Центральный банк (анонимизировано)

В ходе проверки выявлено:

• отсутствовали ПНООЛР и ППК ООО;
• не оформлены паспорта опасных отходов;
• не ведётся учёт движения отходов.

Результат: четыре постановления по ст. 8.2 КоАП РФ, суммарный штраф — 1 200 000 ₽, деятельность филиала приостановлена на 90 суток.

Как избежать постановления?

1. Разработать и согласовать проект нормативов образования отходов (ПНООЛР).
2. Оформить паспорт опасных отходов на каждый класс опасности.
3. Вести электронный журнал учёта движения отходов в системе ФГИС «Отходы».
4. Ежегодно проводить внутренний аудит по чек-листу Росприроднадзора.
5. Обучить ответственных сотрудников по программе «Экологическая безопасность» (40 ч.)

Полезные ссылки и образцы

• Официальный сайт Росприроднадзора
• Образец жалобы на постановление (DOC, PDF)
• Форма административного иска в суд
• Перечень нормативных правовых актов с обязательными требованиями

Последняя проверка материалов: 08:35 MSK