Возвращение уголовного дела прокурору — это институт уголовно-процессуального права, позволяющий суду первой инстанции направить уголовное дело обратно в прокуратуру для устранения существенных процессуальных нарушений․ Нормативное основание регулируется ст․ 237 УПК РФ, а актуальные разъяснения содержатся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от № 39․

Законодательные основания

Статья 237 УПК РФ

Статья 237 УПК РФ закрепляет исчерпывающий перечень оснований, при наличии которых судья (суд) возвращает уголовное дело прокурору:

• отсутствие обвинительного заключения или обвинительного акта;
• отсутствие подписей участников стороны обвинения;
• несоблюдение правил подсудности;
• отсутствие согласия прокурора на передачу дела по соглашениям о сотрудничестве (гл․ 40․1 УПК РФ);
• деяние по материалам дела не содержит состава преступления;
• иные нарушения, препятствующие постановлению приговора (например, грубое нарушение права на защиту)․

Пленум ВС РФ от № 39

В 22 пунктах Пленум ВС указал, что возвращение допускается только при наличии неустранимых в судебном заседании препятствий․ При этом суд:

1. обязан разъяснить сторонам их права и предоставить возможность устранить нарушения;
2. не вправе «производить следственные действия» вместо стороны обвинения;
3. обязан мотивировать, почему именно невозможно устранить нарушения в суде․

Практические разъяснения судов

Когда возвращать нельзя

В кассационной практике 2021-2024 гг․ (см․ обзор Верховного Суда) судьи отказывают в возвращении, если:

• нарушения можно устранить путём истребования дополнительных документов в зале суда;
• обвинение вменяет менее тяжкое деяние, чем фактически совершённое (исключение — требование потерпевшего об утяжелении обвинения, подпадающее под ст․ 220 УПК РФ);
• процессуальные права защиты нарушены формально, но не повлияли на итог разбирательства․

Когда возвращать надо

Суд первой инстанции обязан вернуть дело, если:

• выяснилось, что лицо совершало деяние в состоянии вменяемости, а дело поступило с постановлением о применении принудительных мер медицинского характера (п․ 3 ст․ 237 УПК РФ);
• отсутствует обвинительный акт в отношении соучастников, что делает невозможным разбирательство в отношении всех обвиняемых;
• обвинение построено на недопустимых доказательствах, которые нельзя заменить в суде․

Пошаговый алгоритм судьи при возвращении дела

1. Выявление нарушения — в ходе подготовки либо в судебном заседании․
2. Разъяснение сторонам — разъясняются последствия нарушения и предоставляется срок на устранение (не более 5 суток)․
3. Мотивированное постановление — судья выносит отдельное постановление о возвращении․
4. Решение вопроса о мере пресечения, по п․ 3 ст․ 237 УПК РФ судья решает, оставить ли обвиняемому меру пресечения или изменить её․
5. Направление материалов прокурору, в течение 24 часов копия постановления направляется прокурору, защитнику и потерпевшим․

Образец постановления судьи о возвращении уголовного дела прокурору

Служебные реквизиты

[Эмблема суда]
[Наименование суда]
[Адрес суда]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о возвращении уголовного дела прокурору

Место: [город]

Судья: [ФИО судьи]

Вводная часть

Судья [ФИО], рассмотрев материалы уголовного дела № [номер] в отношении [ФИО обвиняемого, год рождения], обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч․ [раздел] ст․ [номер] УК РФ, …

Установленные обстоятельства

• В материалы дела не приложено обвинительного заключения, подписанного прокурором․
• Суду поступило постановление о применении принудительной меры медицинского характера, однако в ходе предварительного слушания установлен факт, что обвиняемый на момент совершения деяния находился в состоянии вменяемости․
• Данные нарушения не могут быть устранены в порядке судебного разбирательства․

Решение судьи

Руководствуясь ст․ 237 УПК РФ, Постановлением Пленума ВС РФ от № 39, судья

1. Вернуть уголовное дело № [номер] прокурору [наименование прокуратуры] для устранения выявленных нарушений․
2. Разъяснить прокурору право направить дело в суд после устранения нарушений․
3. Сохранить меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении за обвиняемым [ФИО]․

Судья: [ФИО]
Подпись: __________________

Что делает прокурор после возвращения

1. Проверяет постановление судьи и выявленные нарушения․
2. Даёт письменные указания следователю/дознавателю об их устранении (ст․ 221 УПК РФ)․
3. После устранения нарушений:
   • утверждает новое обвинительное заключение;
   • направляет дело в тот же суд по правилам подсудности․

Особые случаи

Ходатайство потерпевшего об утяжелении обвинения

Если потерпевший заявляет ходатайство о возвращении дела прокурору в связи с необходимостью ухудшить квалификацию, суд применяет ст․ 237 УПК РФ совместно со ст․ 220 УПК РФ․ В постановлении должно быть указано, что изменения невозможно внести в суде без нарушения права на защиту․

Дела о принудительных мерах медицинского характера

Если выясняется вменяемость обвиняемого, суд обязан:

• составить протокол;
• постановить о возвращении дела прокурору;
• предложить прокурору составить обвинительное заключение по общим правилам․

Возвращение уголовного дела прокурору — это «встроенный» механизм, гарантирующий соблюдение принципа законности и права на защиту․ Для судьи ключевыми являются: строгое соблюдение оснований ст․ 237 УПК РФ, мотивированность постановления, соблюдение прав участников процесса․ Приведённый образец может быть адаптирован под конкретные обстоятельства с учётом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ․