Федеральная служба исполнения наказаний (ФСИН) России объединяет более 300 тыс. человек, работающих в следственных изоляторах, колониях, воспитательных и следственных учреждениях. Поведение этих сотрудников определяет доверие общества к системе уголовно-исполнительной системы, а также безопасность осуждённых и персонала. В статье разберёмся, какие нормы регулируют действия сотрудников, какие механизмы контроля действуют и что происходит при выявлении нарушений.
Нормативная база: где прописаны правила поведения
Должностные инструкции и служебные регламенты
- Приказ ФСИН от № 1126 устанавливает требования к состоянию здоровья и тем самым косвенно формулирует ограничения на поведение, связанное с употреблением психоактивных веществ.
- Единые правила служебного поведения сотрудников УИС (утверждены приказом Минюста РФ от № 67) содержат:
- запрет на жестокое обращение;
- обязанность соблюдать нейтральный тон общения с осуждёнными;
- требование немедленно сообщать о коррупционных правонарушениях.
Процедуры подачи ходатайств и уведомлений
Согласно «Порядку представления сотрудниками… ходатайств о разрешении…», действующему с 2021 года, каждый сотрудник УФСИН обязан:
- заранее (не позднее чем за 10 дней) уведомлять директора ФСИН России о намерении вступить в брак с лицами, имеющими судимость;
- получать письменное разрешение перед открытием ИП или совместительством;
- докладывать о деловых поездках за границу, даже если они частные.
Невыполнение требований влечёт дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения.
Психологические и этические риски
Эмоциональное выгорание и «синдром вахты»
Исследования психологов УФСИН по Ульяновской области показали, что 73 % сотрудников сталкиваются с признаками выгорания к третьему году службы. Причины:
- ежедневный контакт с агрессией со стороны осуждённых;
- недоверие со стороны общества («все тюремщики — потенциальные нарушители»);
- ограниченные возможности психологической разрядки (особенно в отдалённых колониях).
Чувствительный эмоциональный опыт
Волонтёры администрации Волотовского МО фиксируют, что высокий уровень тревожности среди молодых сотрудников связан не только с рабочими, но и со «служебной средой»: строгая вертикаль власти, привычка замалчивать проблемы, неформальные иерархии. В результате токсичное поведение коллег становится вторичным стрессором (данные опроса «Почти половина жителей Уфы…», январь 2026 г.).
Реагирование на нарушения: механизмы и факты
Службы внутреннего контроля
В каждом региональном УФСИН действуют:
- отдел собственной безопасности (ОСБ), выявляющий превышение полномочий;
- психологическая лаборатория, которая может инициировать тестирование на склонность к насилию;
- горячие линии (федеральная ###-###-#### и региональные).
Высокие-profile случаи последних лет
| Дата | Инцидент | |
|---|---|---|
| 11/2021 | Видео с пытками в ярославской колонии № 1 | 18 увольнений, 5 уголовных дел (РБК) |
| 12/2019 | Скандальный клип в Бурятии «стрельба из арбалета по заключённому» | 3 дисциплинарных взыскания, перераспределение кадров (РИА Новости) |
| 07/2023 | ДТП на трассе М-2: гибель двух инспекторов УФСИН | Внеплановая проверка техники, дополнительные инструктажи по вождению |
Дисциплинарные взыскания и их статистика
По данным ФСИН за 2025 год:
- 1 127 сотрудников привлечены к дисциплинарной ответственности;
- из них 412 уволены по статье «позорящее поведение»;
- 89 % дел инициировано по материалам видеонаблюдения или обращениями осуждённых.
Профилактика: обучение и поддержка
Курсы этики и стрессоустойчивости
Каждый сотрудник проходит обязательный 40-часовой курс при поступлении и ротацию каждые 3 года. Программа включает:
- Тренинги по ненасильственному разрешению конфликтов (модуль «Безопасный диалог»).
- Онлайн-лекции о последствиях коррупции (в партнёрстве с АНО «Деловая Россия»).
- Психологические консультации (анонимно, 24/7 через мессенджер «Сотрудник»).
Истории успеха
Ирина Горбачёва, воспитатель женской колонии № 6 Орловской области: «Мы не охранники, а первые люди, кто видит, как человек начинает возвращаться к нормальной жизни. Если в коллективе нет сострадания — лучше уволиться». За 22 года ею подготовлено 500+ добровольцев программы «Счастливый возврат».
Что делать, если вы стали свидетелем нарушений
- Зафиксируйте факты (видео, аудио, письменные показания).
- Отправьте обращение через официальный сайт fsin.gov.ru или горячую линию ###-###-####.
- Если ситуация угрожает жизни — вызывайте 112 и одновременно информируйте региональный ОСБ.
Поведение сотрудников УФСИН регулируется жёсткой системой норм, однако ключ к её соблюдению — внутренняя культура и поддержка коллег. Регулярное обучение, открытые каналы связи и строгая реакция на нарушения делают профессию не только безопасной, но и социально значимой. Граждане могут влиять на качество системы через обратную связь, а сами сотрудники — через ежедневное соблюдение этических и правовых стандартов.