С 4 августа 2026 года вступили в силу новые положения статьи 153 Уголовно-процессуального кодекса РФ, которые кардинально изменили основания и порядок отказа в возбуждении уголовного дела․ В статье разберёмся, какие поводы теперь считаются недостаточными для начала уголовного преследования, а какие обстоятельства обязательно проверяются следователем․

Что такое «повод» в уголовном процессе?

По-новому, поводом называется любая информация о совершённом или готовящемся преступлении, поступившая в органы дознания или следствия из:

• заявления гражданина;
• сообщения должностного лица;
• явки с повинной;
• непосредственного обнаружения признаков преступления;
• материалов СМИ и социальных сетей (новое основание!);
• запросов иностранных компетентных органов (в обновлённом порядке трансграничного обмена)․

ОБНОВЛЁННЫЕ основания для отказа в возбуждении дела

Ключевое изменение: теперь отказ возможен только при наличии одновременно двух условий:

1. отсутствие события преступления (факт не подтверждён);
2. отсутствие состава преступления (действия не охватываются УК РФ)․

Если хотя бы одно из условий не доказано, дело обязано быть возбуждено для последующей проверки․

Новые «запретные» поводы для отказа

Согласно Российской газете, теперь нельзя отказать в возбуждении дела, опираясь лишь на:

• недостаток доказательств на стадии проверки повода;
• невозможность установить личность заявителя;
• возраст или психическое состояние заявителя;
• место нахождения подозреваемого за границей (вводится механизм трансграничных запросов по новой редакции статьи 153 УПК РФ)․

Пошаговая процедура проверки повода

Шаг 1․ Регистрация

В течение 3 суток с момента поступления информации дежурный обязан внести её в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР)․

Шаг 2․ Проверка

Назначается процессуальный руководитель, который в течение 10 суток (с возможностью продления до 30 суток для сложных дел) обязан:

• опросить заявителя;
• запросить документы и объяснения;
• провести выемку, осмотр, наблюдение и другие неотложные действия;
• отправить трансграничный запрос (если данные за рубежом)․

Шаг 3․ Решение

1. Постановление о возбуждении уголовного дела (если имеются признаки преступления);
2. Постановление об отказе в возбуждении с разъяснением прав заявителя на обжалование․

Как обжаловать отказ?

Заявитель вправе подать жалобу:

• в течение 10 суток, прокурору вышестоящего уровня;
• в течение 3 месяцев — в суд районного или городского уровня по месту вынесения постановления;
• без ограничения срока, в Следственный комитет РФ или СПЧ, если есть признаки нарушения прав человека․

Практические советы заявителю

Чтобы минимизировать риск отказа:

1. Готовьте письменное заявление, где чётко укажите: кто, где, когда, какое преступление совершил․
2. Прикладывайте доказательства: фото, видео, скриншоты, переписки, квитанции, акты․
3. Фиксируйте дату и номер входящего в органе дознания (важно для дальнейшего контроля)․
4. Контролируйте сроки — если решение не вынесено за 10 суток, требуйте письменное разъяснение․

Что изменится до конца 2026 года?

По данным Совета при Президенте РФ по правам человека, в планах:

• создание единого портала для онлайн-подачи заявлений;
• сокращение срока проверки до 5 суток для дел малой тяжести;
• обязательная видеофиксация допросов заявителей и свидетелей․

Повод об отказе в возбуждении уголовного дела теперь подлежит более жёсткой проверке․ Следователь обязан не только установить факт и состав преступления, но и использовать все доступные механизмы, включая трансграничные запросы․ Заявитель же получил дополнительные гарантии: сокращённые сроки, прозрачную процедуру и расширенные права обжалования․

Актуально по состоянию на 04:27:59․ При подготовке использованы официальные материалы Российской газеты и постановления Совета по правам человека․