Дата актуализации информации: 09:25:27
Нормативно-правовая база
Правила поведения граждан и организаций в условиях повышенной готовности и чрезвычайных ситуаций (ЧС) регулируются:
- Постановлением Правительства РФ от № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации»;
- Федеральным законом от № 99‑ФЗ «О государственной гражданской защите»;
- Статьёй 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), введённой в действие с .
Содержание правил поведения
Общие требования
- Соблюдать указания органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также специальных служб (МЧС, полиция, пожарная служба).
- Не препятствовать выполнению спасательных, эвакуационных, пожарных и иных спасательных работ.
- Соблюдать установленный порядок доступа в зоны ЧС (пограничные зоны, зоны риска, зоны ликвидации).
- Не распространять непроверенную информацию, способную вызвать панику.
Поведение граждан
- При объявлении режима повышенной готовности:
- Следовать рекомендациям органов МЧС, в т.ч. по подготовке к эвакуации (запас воды, продовольствия, медикаментов).
- Не оставлять свои жилища без надлежащего контроля, если это запрещено постановлением.
- При объявлении чрезвычайной ситуации:
- Немедленно выполнять указания по эвакуации (покидать помещение, пользоваться указанными путями выхода).
- Соблюдать правила поведения в убежище (не курить, не использовать открытый огонь, поддерживать порядок).
- Оказывать помощь маломобильным, детям, пожилым людям и животным.
Обязанности организаций
- Разрабатывать и поддерживать в актуальном виде планы действий при ЧС (внутренние регламенты, схемы эвакуации).
- Обучать персонал правилам поведения, проводить тренировочные эвакуации не реже одного раза в год.
- Обеспечивать наличие средств индивидуальной защиты, пожарных кранов, аварийного освещения и сигнализации.
- Своевременно информировать сотрудников и общественность о введении режима повышенной готовности или ЧС.
Административная ответственность
Невыполнение правил поведения, установленных статьёй 20.6.1 КоАП РФ, влечёт за собой административную ответственность. Основные положения:
| Квалификация правонарушения | Санкция |
|---|---|
| Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности | Штраф от 2 000 до 5 000 рублей для граждан; от 10 000 до 30 000 рублей для должностных лиц; от 40 000 до 100 000 рублей для юридических лиц. |
| Невыполнение правил поведения в зоне ЧС (причинение угрозы безопасности, препятствование спасательным работам) | Штраф от 5 000 до 10 000 рублей для граждан; от 30 000 до 70 000 рублей для должностных лиц; от 100 000 до 200 000 рублей для юридических лиц. |
| Повторное нарушение в течение года | Увеличенный штраф в пределах указанных пределов + конфискация предметов, способствующих нарушению. |
Примечание: В случае причинения тяжкого вреда здоровью, смерти или иного значительного ущерба, правонарушитель может быть привлечён к уголовной ответственности по отдельным статьям УК РФ.
Практические рекомендации для граждан
- Подготовьте «чёрный чемоданчик»: документы, наличные, медикаменты, фонарик, запас воды и сухих продуктов.
- Составьте план эвакуации для своего дома/квартиры: отметьте два выхода, место сбора, путь к транспортным узлам.
- Следите за официальными источниками информации (сайт МЧС, ТАСС, региональные порталы).
- Не пытайтесь самостоятельно ликвидировать опасные объекты (например, утечки газа) – сразу вызывайте службу спасения.
- При пожаре:
- Не пользуйтесь лифтом;
- Прикрывайте лицо влажной тканью;
- Если дым густой – передвигайтесь кочкой, прислоняясь к стене.
Обязанности и ответственность организаций
- Оценка рисков: провести анализ потенциальных угроз (пожары, наводнения, техногенные аварии) и оформить документ «Оценка риска ЧС».
- Создание и поддержание системы оповещения: установить громкоговорящие системы, SMS‑рассылку, электронные табло.
- Контроль доступа: ограничить вход в опасные зоны, вести реестр лиц, находящихся в зоне ЧС.
- Документация: вести журнал учёта проведённых тренировок, инструктажей и проверок средств защиты.
- Ответственность руководства: за нарушение правил поведения в организации виновные руководители могут быть привлечены к административной ответственности в размере до 150 000 рублей.
Как происходит привлечение к ответственности
Процедура привлечения к ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ состоит из нескольких этапов:
- Фиксация правонарушения (протокол, видеодокумент, свидетельские показания).
- Составление административного протокола сотрудником уполномоченного органа (МЧС, полиция, Роспотребнадзор).
- Уведомление правонарушителя о сумме штрафа и сроках его уплаты.
- В случае неуплаты – возбуждение административного производства, вынесение решения суда.
- Возможность обжалования решения в течение 10 дней с даты получения уведомления.
Соблюдение правил поведения при чрезвычайных ситуациях и угрозе их возникновения – это не только юридическая обязанность, но и важный элемент общественной безопасности. Чёткое понимание своих прав и обязанностей, а также готовность к действиям в экстремальных условиях позволяют минимизировать потери, спасти жизни и избежать административных последствий.
Помните: своевременный отклик на официальные указания спасательных служб спасает не только вас, но и окружающих вас людей.
Информация актуальна на . При необходимости уточнения деталей рекомендуется обращаться к официальным источникам: Официальный портал правовой информации, МЧС России.