Почему потребовались поправки?

На практике процесс согласования свиданий в СИЗО свободен от жёстких сроков: следователь может «затягивать» выдачу разрешения, формально не нарушая закон․ Адвокат Дмитрий Некрасов в интервью 27 января 2026 года назвал три главные боли:

• Отсутствие конкретных сроков․ Решение может выдаваться «в разумный срок», что порой затягивается на недели․
• Устные отказы․ Следователь вправе отказать «устно», не оставляя документального «следа» для обжалования․
• Разные практики в регионах․ В одних СИЗО достаточно заявления, в других — требуют дополнительные справки и согласие прокуратуры․

Ключевые нововведения законопроекта

Обязательное письменное решение

Следователь или дознаватель обязан в течение 3 рабочих дней вынести:

1. Мотивированное постановление о предоставлении свидания;
2. Или мотивированный отказ, где будут указаны конкретные причины (угроза расследованию, нарушение режима и т․ д․)․

Отказ должен быть вручён лично или направлен по электронной почте․

Жёсткие сроки

• 3 дня на подготовку решения со дня подачи заявления;
• 1 сутки на информирование администрации СИЗО (если свидание одобрено);
• Не более 30 минут допускается задержка начала свидания по независящим от администрации причинам (например, технический сбой)․

Единая электронная заявка

На портале «Госуслуги․Тюрьма» (пилот запущен в 2025 году в 11 регионах) будет доступен единый шаблон заявления:

• Автоматическое заполнение Ф․И․О․ подозреваемого/обвиняемого по ЕГАИС «Мир»;
• Возможность прикрепить доверенность адвоката;
• Статус рассмотрения отображается в личном кабинете заявителя․

Кто и как может подать заявление?

Как будет выглядеть процедура: пошаговая инструкция

1. Подача заявления․
   Через МФЦ, портал «Госуслуги․Тюрьма» или лично в СИЗО․
2. Проверка данных․
   Следователь сверяет информацию, может запросить дополнительные документы․
3. Выдача постановления․
   В течение 3 дней заявитель получает письменное решение (в бумаге или в личном кабинете)․
4. Согласование даты и времени․
   Администрация СИЗО в течение 1 дня приглашает заявителя на указанное время․
5. Процедура свидания․
   Длительность — до 90 минут для родственников, до 4 часов для адвоката․ Возможность онлайн-свиданий (видеосвязь) сохраняется․

Что изменится для адвокатов?

• Ускоренный доступ к материалам следствия․ После свидания адвокат может сразу подать ходатайство об ознакомлении с уголовным делом без дополнительных согласований․
• Отмена «листов ожидания»․ Регистрация на свидание по предварительной записи через электронную очередь․
• Конфиденциальность․ В комнате адвокатской встречи запрещены технические средства прослушивания (кроме случаев, разрешённых судом)․

Как обжаловать отказ?

Если следователь отказал в свидании, заявитель вправе в течение 10 дней подать жалобу:

1. В вышестоящий следственный орган (например, в областное управление СКР);
2. В суд по месту нахождения СИЗО — в порядке гл․ 25 АПК РФ (административное судопроизводство)․

Суд обязан рассмотреть жалобу в течение 3 рабочих дней; решение подлежит немедленному исполнению․

По мнению Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции, новый порядок должен:

• исключить коррупционные риски («урегулирование» свиданий за взятки);
• снизить нагрузку на персонал СИЗО;
• повысить прозрачность взаимодействия следствия и защиты․

Госдума планирует второе и третье чтения законопроекта уже в сентябре 2026 года; полный ввод в силу — с 1 января 2027 г․ Однако пилотные регионы начнут работать по новым правилам с 1 октября 2026 г․

Полезные ссылки на нормативные документы

• Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых» (проект 2026 г․)
• Портал «Госуслуги․Тюрьма»
• АПК РФ (гл․ 25, административное судопроизводство)

Следите за обновлениями — уже осенью 2026 года правила свиданий в СИЗО станут едиными и прозрачными для всех участников процесса․