Дата актуализации:  18:30:41

Настоящая статья представляет собой подробный обзор Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания (ИВС) подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел России. В ней изложены юридические основы, основные положения, порядок приема, права и обязанности находящихся под стражей, а также особенности организации их бытовой и медицинской помощи.

Нормативно-правовая база

• Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 127‑ФЗ «Об уголовном суде и порядке содержания под стражей» (статья 16).
• Приказ МВД России от 22 ноября 2005 г. № 950 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» (в ред. от ).
• Изменения и дополнения к Приказу № 950, внесённые приказом МВД России от № 302.
• Уголовно‑процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) – главы, регулирующие порядок содержания под стражей.

Все перечисленные нормативные акты образуют единую правовую основу, обязательную для исполнения всеми изоляторами МВД РФ.

Общие положения (раздел 1 Правил)

1. Цель правил – обеспечить соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение обязанностей и выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.
2. Правила распространяются на все изолятора временного содержания, находящиеся в ведении органов внутренних дел РФ.
3. В ИВС устанавливается режим, обеспечивающий:
   • соблюдение прав и свобод человека;
   • изоляцию и раздельное размещение подозреваемых и обвиняемых;
   • выполнение ими обязанностей (например, участие в следственных действиях).
4. Контроль за соблюдением правил возлагается на начальника изолятора и инспекторов по правам человека.

Основания и порядок приема в ИВС (раздел 2)

Основания для помещения в изолятор

• Подозрение в совершении уголовного преступления (ст. 14 УПК РФ).
• Обвинение в совершении уголовного преступления (ст. 15 УПК РФ).
• Необходимость обеспечения безопасности следствия, предотвращения сокрытия доказательств, дачи ложных показаний или совершения новых преступлений.

Порядок приема

1. Оформление решения суда о временном аресте или постановление следователя о задержании.
2. Транспортировка подозреваемого/обвиняемого в изолятор в течение 24 часов с момента задержания (за исключением случаев, предусмотренных законом).
3. Регистрация в журнале приёма‑выдачи с указанием:
   • ФИО, дата рождения, гражданство;
   • Основания и дата помещения;
   • Сведения о состоянии здоровья.
4. Первичный медицинский осмотр в течение 4 часов после поступления.

Материально‑бытовое обеспечение (раздел 3)

Жилые помещения

• Каждому лицу предоставляется отдельная камера (при необходимости – совместное размещение с лицом того же пола и возраста).
• Камера оборудована кроватью, шкафом, столом, стулом и санитарным узлом (только в случае наличия).
• Температурный режим поддерживается в пределах 20‑23 °C летом и 18‑20 °C зимой.

Питание

• Трехразовое питание, соответствующее санитарным нормам и учитывающее индивидуальные потребности (диетическое, религиозное, медицинское).
• Питание предоставляется в установленные часы: завтрак – 07:30 – 08:30, обед – 13:00 – 14:00, ужин – 19:00 – 20:00.

Одежда и личные вещи

• Приём в ИВС осуществляется в униформе, предоставляемой учреждением.
• Личные вещи (документы, средства гигиены, медикаменты) разрешены только после согласования с начальником изолятора.
• Запрещено хранить предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия или для побега.

Медицинское обслуживание

Медицинская помощь в ИВС осуществляется в соответствии с Приказом Минздрава РФ от 30 июня 2023 г. № 123н.

1. Первичный осмотр – в течение 4 часов после поступления.
2. Регулярные профилактические осмотры – не реже одного раза в сутки.
3. Экстренная медицинская помощь – немедленно при возникновении острого состояния.
4. Допуск к специализированному лечению (стационар, дневной стационар) – по заключению лечащего врача и согласованию с судом.

Права подозреваемых и обвиняемых

• Право на информацию о причинах задержания и о предъявленных обвинениях.
• Право на юридическую помощь (в т.ч. бесплатную адвокатскую помощь).
• Право на личную переписку и телефонные звонки (в пределах, установленных правилами).
• Право на посещения родственниками и представителями органов опеки (по графику, согласованному с начальником изолятора).
• Право на медицинскую помощь, включая психиатрическую поддержку.
• Право на участие в религиозных обрядах (по согласованию).

Все нарушения прав фиксируются в журнале нарушений и могут стать основанием для подачи жалобы в прокуратуру.

Обязанности подозреваемых и обвиняемых

• Соблюдать установленный режим дня и правила поведения в изоляторе.
• Не скрывать информацию, важную для расследования.
• Своевременно сообщать о ухудшении состояния здоровья.
• Не совершать действий, угрожающих безопасности персонала и других заключённых.
• Соблюдать порядок при посещениях, телефонных звонках и переписке.

Режим изоляции и раздельного размещения

Согласно пункту 2.3 Правил, в ИВС применяется два основных типа изоляции:

1. Полная изоляция – для лиц, подозреваемых в тяжких преступлениях, представляющих угрозу безопасности.
2. Частичная изоляция – для остальных подозреваемых/обвиняемых, допускающая ограниченный контакт с другими заключёнными (по согласованию).

Раздельное размещение осуществляется по признакам:

• Пол (мужчины/женщины).
• Возраст (дети‑подростки, взрослые, пожилые).
• Степень опасности (опасные, неопасные).

Дисциплинарные меры

За нарушение правил внутреннего распорядка могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания (в порядке, установленном Приказом МВД РФ № 950):

1. Замечание.
2. Штраф (в размере от 5 % до 15 % заработка, если таковой имеется).
3. Перевод в более строгий режим содержания.
4. Временное ограничение прав на посещения и телефонные разговоры (не более 7 дней).
5. Вынесение дисциплинарного заключения, фиксируемого в личном деле.

Все меры фиксируются в журнале дисциплинарных взысканий и подлежат проверке инспекторами по правам человека.

Посещения, телефонные и электронные контакты

• Посещения родственниками допускаются в установленное время (обычно 10:00–12:00 и 16:00–18:00), при условии предварительной записи за 24 часа.
• Телефонные разговоры – не более 15 минут в сутки, при условии наличия средств у заключённого или предоставления бесплатной связи от государства.
• Электронная переписка (email, мессенджеры) допускается только через контрольный центр связи, где сообщения проверяются на предмет запрещённого содержания.

Окончание содержания в ИВС

Освобождение из изолятора происходит в следующих случаях:

1. Принятие решения суда о снятии ареста.
2. Перевод в предварительное заключение или другое исправительное учреждение.
3. Освобождение по амнистии, помилованию или в связи с истечением срока предварительного заключения.

В каждом случае оформляется акт освобождения, в котором указываются дата, время, подписи ответственных лиц и получатель (лицо, которое забирает задержанного).

Заключительные замечания

Правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых – это комплексный документ, направленный на балансирование интересов государства в обеспечении правопорядка и защиты прав человека. Их соблюдение контролируется как внутренними органами МВД, так и внешними надзорными инстанциями (прокуратура, суд, органы по защите прав человека).

Регулярные изменения (например, Приказ № 302 от ) отражают необходимость адаптации правил к новым юридическим, техническим и социальным реалиям. Поэтому персоналу изолятора рекомендуется постоянно отслеживать актуальные редакции нормативных актов.

Полезные ссылки

• Официальный портал правовой информации
• Сайт Министерства внутренних дел РФ
• КонсультантПлюс – тексты законов и приказов