Экспертно-криминалистическая деятельность в органах внутренних дел Российской Федерации (ОВД РФ) представляет собой сложную систему взаимодействия специалистов различного уровня, направленную на комплексное технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений. Её правовое регулирование осуществляется множеством нормативных актов, среди которых ключевое значение имеют:

• Уголовно-процессуальный кодекс РФ (УПК РФ)
• Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ)
• Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ от
• Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации» № 128-ФЗ от
• Федеральный закон «О государственной геномной регистрации» № 242-ФЗ от
• Приказ МВД РФ от № 7 «Об утверждении Наставления по организации экспертно-криминалистической деятельности в системе МВД России»
• Приказ МВД РФ от № 511 (ред. от ) «Вопросы организации производства судебных экспертиз в экспертно-криминалистических подразделениях органов внутренних дел РФ»

Понятие и цели экспертно-криминалистической деятельности

Согласно Наставлению МВД РФ № 7, экспертно-криминалистическая деятельность — это «совокупность организационных, научно-исследовательских и практических мероприятий, осуществляемых экспертно-криминалистическими подразделениями ОВД». Её целями являются:

1. технико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений;
2. производство судебных экспертиз;
3. взаимодействие со следствием и дознанием;
4. ведение криминалистических регистров;
5. научно-исследовательская и методическая работа.

Разграничение понятий «специалист-криминалист» и «эксперт-криминалист»

Специалист-криминалист

В УПК РФ специалист (ст. 58) — это лицо, обладающее специальными знаниями и привлекаемое к участию в процессуальных действиях для оказания помощи в их проведении. В рамках ОВД РФ это:

• сотрудник экспертно-криминалистического подразделения;
• участвует без назначения экспертизы;
• даёт консультации и разъяснения;
• не даёт заключение в форме судебной экспертизы.

Эксперт-криминалист

Эксперт (ст. 57 УПК РФ) — это специалист, который:

• назначается в порядке, предусмотренном ст. 195–207 УПК РФ;
• проводит судебную экспертизу;
• даёт письменное заключение;
• обладает обязательным статусом свидетеля при необходимости.

Важно: экспертно-криминалистическая деятельность не идентична государственной судебно-экспертной деятельности, поскольку охватывает более широкий круг функций (научные исследования, регистрационные мероприятия и др.).

Нормативно-правовое обеспечение экспертно-криминалистической деятельности

В уголовном судопроизводстве

Согласно ст. 144 УПК РФ сотрудники экспертно-криминалистических подразделений ОВД вправе:

• проводить документальные проверки, ревизии;
• осуществлять исследования документов, предметов, трупов;
• оформлять результаты в виде справки или заключения, подписанного исполнителем и руководителем.

При этом справки экспертных исследований не всегда признаются источником доказательств, что влечёт необходимость повторного назначения судебной экспертизы.

В административном судопроизводстве

Согласно КоАП РФ, экспертно-криминалистические подразделения ОВД:

• проводят судебные экспертизы;
• оказывают помощь в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств;
• применяют технические средства.

В оперативно-розыскной деятельности

На основании Федерального закона № 144-ФЗ сотрудники экспертно-криминалистических подразделений:

• обеспечивают техническое сопровождение ОРМ;
• используют экспертно-криминалистические методы и средства;
• взаимодействуют с оперативными подразделениями.

Виды экспертиз, проводимых экспертно-криминалистическими подразделениями

Организационная структура экспертно-криминалистической службы МВД РФ

1. Федеральное государственное казенное учреждение «Экспертно-криминалистический центр МВД РФ» — головное подразделение, координирующее всю систему.
2. Центральные аппаратные подразделения, в составе ГУ МВД по федеральным округам.
3. Региональные экспертно-криминалистические центры — в субъектах РФ.
4. Экспертно-криминалистические отделы — в городских и районных ОВД.

Права и обязанности эксперта-криминалиста и специалиста-криминалиста

Права эксперта

• знакомиться с материалами уголовного дела;
• запрашивать дополнительные материалы;
• присутствовать при процессуальных действиях;
• давать заключение и участвовать в судебном разбирательстве.

Права специалиста

• участвовать в отдельных процессуальных действиях;
• давать устные и письменные объяснения;
• делать схемы, фотографии, чертежи.

Общие обязанности

• соблюдать законодательство РФ;
• обеспечивать объективность и полноту исследований;
• соблюдать сроки выполнения поручений;
• сохранять государственную и служебную тайну.

Ответственность сотрудников экспертно-криминалистических подразделений

За нарушение законодательства, в т.ч. при проведении экспертиз, сотрудники могут нести:

1. Дисциплинарную — по Кодексу этики МВД РФ;
2. Материальную — за ущерб, причинённый в результате ошибок;
3. Уголовную, за фальсификацию, злоупотребление должностными полномочиями.

Правовые основы деятельности специалиста-криминалиста и эксперта-криминалиста представляют собой комплексный механизм, включающий нормы конституционного, уголовно-процессуального, административного и специального законодательства. Они обеспечивают надлежащее качество и правовую защищённость участников уголовного и административного процессов, а также гарантируют законность и обоснованность выводов, на которых базируются процессуальные решения.

В условиях цифровизации и развития генетических технологий значение экспертно-криминалистической службы МВД РФ постоянно возрастает, требуя постоянного совершенствования как профессиональной подготовки специалистов, так и нормативно-правового регулирования их деятельности.