Аннотация. Статья систематизирует ключевые предложения по дальнейшему развитию Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее — ГПК РФ), выдвинутые экспертным сообществом, Федеральной палатой адвокатов, Верховным судом РФ и законодателями по состоянию на 8 апреля 2026 года, с учётом последних федеральных законов и постановлений Конституционного суда, вступивших в силу в 2024–2026 гг.
Почему понадобились новые предложения?
С момента принятия ГПК РФ 14 ноября 2002 г. (Федеральный закон № 138-ФЗ) кодекс претерпел более 150 значимых изменений. Однако цифровизация правосудия, рост сложности гражданско-правовых споров, необходимость ускорения процессов и защита прав цифровых потребителей требуют новых решений.
- Расширение подсудности онлайн-споров (включая смарт-контракты и NFT-активы);
- Сокращение сроков вступления решений в законную силу;
- Внедрение «цифровой подписи» для всех процессуальных документов без исключений;
- Чёткая регламентация видеоконференц-связи и возможности полностью удалённого судебного разбирательства.
Пакет предложений Федерального закона № 401-ФЗ (вступление в силу )
Изменения в разделе I «Общие положения»
Статья 3.1 — вводится определение «электронное судопроизводство» как форма реализации гражданского процесса средствами ЕСИА и Госуслуг.
Статья 11.2, расширение перечня лиц, имеющих право подавать процессуальные документы через «Личный кабинет участника дела» без усиленной квалифицированной электронной подписи.
Новые статьи в разделе II «Подсудность»
| Статья ГПК РФ | Суть нововведения | Категория споров |
|---|---|---|
| 27.3 | Альтернативная подсудность по месту регистрации криптокошелька ответчика | Цифровые активы |
| 27.4 | Блокчейн-арбитраж при участии Минцифры РФ | Смарт-контракты |
| 28.5 | «Ускоренная» подсудность мировому судье при цене иска ≤ 1 млн руб. | Мелкие потребительские споры |
Идеи Конституционного суда РФ (Постановление от № 15-П/2026)
Суд предложил:
- Закрепить в ст. 154.1 возможность «обратной видеосвязи» с судом в апелляционной инстанции без личного присутствия сторон.
- Ввести «электронную апелляционную жалобу», которая направляется непосредственно в суд апелляционной инстанции минуя первую инстанцию.
- Расширить перечень документов, подлежащих обязательному электронному подписыванию, включая копии решений суда.
Предложения Верховного суда РФ (Пленум от )
Сокращение сроков
- Для апелляционных жалоб — с 1 месяца до 15 суток (новая ст. 321.3);
- Для кассационных жалоб, с 6 месяцев до 3 месяцев (новая ст. 376.1).
Обязательное досудебное урегулирование онлайн
Для споров с участием электронных торговых площадок (Wildberries, Ozon, Яндекс;Маркет) вводится обязательный онлайн-медиатор, работающий на базе Госуслуг.
Предложения ФПА России и НП «Союз юристов»
Права адвокатов в цифровом процессе
Внедрение единой «карты адвоката» в мобильном приложении «МойАдвокат», позволяющей:
- Подписывать документы усиленной ЭП без токенов;
- Получать автоматические уведомления о движении дела;
- Участвовать в суде «в одно касание» через видеосвязь.
Права представителей без статуса адвоката
Разрешить подключение к процессу через Госуслуги при условии верификации через Систему быстрой идентификации (СБИ).
Проект «Единый цифровой суд» — roadmap до 2028 г.
| Этап | Сроки | Результат |
|---|---|---|
| Миграция всех судов общей юрисдикции на ЕСИА-3 | Q3–Q4 2026 | 100 % подача документов онлайн |
| Внедрение ИИ-помощника судьи | 2027 | Автоматизация рутины (сверка реквизитов, расчёт госпошлины) |
| Полностью удалённые слушания | 2028 | Исключение личного присутствия сторон без их ходатайства |
Риски и пути их снижения
- Кибербезопасность. Необходимо внедрение каскадной двухфакторной аутентификации для судей и секретарей.
- Цифровое неравенство. Сохранение альтернативы «бумажного» процесса минимум до 2031 г.
- Недоверие к алгоритмам. Исключение автоматической генерации судебных актов без участия человека-судьи.
Совокупность предложений 2024–2026 гг. делает ГПК РФ более технологичным, быстрым и доступным, однако требует дополнительных мер по защите прав сторон и повышению цифровой грамотности. Предстоящий Федеральный закон № 401-ФЗ станет важнейшим этапом в трансформации российского гражданского процесса.