С момента вступления в силу актуальной редакции Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий стала ключевым инструментом контроля качества и безопасности будущих объектов капитального строительства. Ниже подробно рассматривается, что именно подлежит экспертизе, какие нормы регулируют процедуру и какие особенности нужно учитывать в 2026 году.
Объекты, подлежащие экспертизе
Перечень объектов (п. 5.1 ст. 6 ГрК РФ)
- Объекты жилищного строительства, включая:
- многоквартирные дома;
- индивидуальные жилые дома;
- жилые дома блокированной застройки.
- Объекты капитального строительства, не относящиеся к уникальным, со встроенно-пристроенными нежилыми помещениями.
- Объекты, строительство которых планируется в исключительной экономической зоне РФ или на континентальном шельфе (ст. 49 ГрК РФ).
Исключения
В соответствии с ч. 3.4 ст. 49 ГрК РФ экспертиза не требуется, если:
- Объект не относится к вышеуказанным категориям;
- Работы ограничиваются капитальным ремонтом без переустройства несущих конструкций (например, ремонт кровли, замена окон);
- Сметная стоимость работ не подлежит обязательной проверке на достоверность (ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ).
Предмет государственной экспертизы
Экспертиза проектной документации
Цель: оценка соответствия проектных решений совокупности требований:
- Технических регламентов (в т.ч. ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»);
- Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СП -01 и др.);
- Требований пожарной безопасности (ФЗ-123);
- Энергоэффективности (ПП РФ № 18/2021);
- Доступности для маломобильных групп населения (СП 59.13330);
- Градостроительных регламентов и правил землепользования и застройки.
Экспертиза результатов инженерных изысканий
Цель: оценка соответствия полученных данных требованиям технических регламентов:
- Инженерно-геологические изыскания;
- Инженерно-геодезические съёмки;
- Инженерно-экологические обследования;
- Оценка геотехнического риска.
Виды экспертизы
| Вид экспертизы | Орган-исполнитель | Форма заключения |
|---|---|---|
| Государственная | Филиалы ФАУ «Главгосэкспертиза» или региональные центры | |
| Негосударственная | Аккредитованные экспертные организации (с 2023 г.) | Та же форма, признаётся наравне с государственной |
| Государственная экологическая | Росприроднадзор |
Сроки проведения
- Жилые объекты не-уникального типа — не более 20 рабочих дней (п. 2 ч. 4 ст. 49 ГрК РФ).
- Уникальные или технически сложные объекты, не более 35 рабочих дней.
- Экологическая экспертиза — до 60 рабочих дней (ФЗ-174 «Об экологической экспертизе»).
Проверка достоверности сметной стоимости
В соответствии с ч. 2 ст. 8.3 ГрК РФ обязательная проверка сметы проводится, если:
- Объект финансируется из федерального или регионального бюджета;
- Заказчиком выступает государственное или муниципальное учреждение;
- Стоимость превышает порог, установленный Правительством РФ (на 2026 г., 50 млн руб. для жилищных объектов).
Пошаговый алгоритм подготовки к экспертизе
Шаг 1. Сбор исходно-разрешительной документации
- Разрешение на строительство (если требуется);
- Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);
- Отчёты об инженерных изысканиях.
Шаг 2. Подготовка проектной документации по ГОСТ 21.101-2020
Обязательные разделы:
- Архитектурные решения (ПЗ/АР);
- Конструктивные решения (КР);
- Инженерные системы (ОВ, ВК, ЭС, СС);
- Сметная документация (СС/СР).
Шаг 3. Подача заявления в экспертную организацию
- Форма: электронная через ЕСИА или лично в МФЦ;
- Срок регистрации заявки — 3 рабочих дня.
Шаг 4. Получение заключения
При положительном результате выдаётся электронное заключение (XML-файл) с QR-кодом, которое обязательно загружается в ГИС «Госстройнадзор».
Частые проблемы и рекомендации
| Проблема | Причина | Как избежать |
|---|---|---|
| Отказ в экспертизе | Несоответствие требованиям к комплектности документации | Использовать чек-лист Минстроя № 123/пр от |
| Замечания по пожарной безопасности | Неправильный выбор класса огнестойкости материалов | Консультироваться с МЧС до сдачи |
| Превышение сметной стоимости | Неверное применение индексов цен | Использовать ФГИЦС-2026 с актуальными индексами |
- Определён тип объекта и необходимость экспертизы?
- Подготовлены все разделы проекта в электронном виде (PDF/A-2а)?
- Выполнены инженерные изыскания с актуальными сроками давности (не старше 1 года)?
- Проверена смета на достоверность (при необходимости)?
- Оплачена госпошлина (в 2026 г. — 7 500 руб. для жилых объектов)?
- Сформирована электронная заявка в ГИС «Госстройнадзор»?
На 07 апреля 2026 года порядок экспертизы остаётся неизменным, однако с 1 июля 2026 г. вступит в силу ФЗ-123-ФЗ, который расширит перечень документов, подлежащих автоматической проверке на кадастровую ошибку. Рекомендуем заранее адаптировать проектные решения под новые правила.
Для оперативных консультаций можно использовать официальный сервис Ulgosexp.ru, где публикуются ежедневно обновляемые разъяснения Минстроя России и Главгосэкспертизы.