Важно! Данный материал подготовлен 04 июля 2026 г. и актуализирован по последним изменениям законодательства РФ.

Что такое предписание ФСИН?

Предписание ФСИН, это официальный письменный акт, издаваемый Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России) или её территориальными органами, содержащий обязательные для исполнения требования об устранении выявленных нарушений законодательства в сфере исполнения уголовных наказаний и иных мер уголовно-правового характера.

Кто вправе выдавать предписание?

• ФСИН России;
• Управления ФСИН по субъектам РФ;
• Инспекции ФСИН (в т.ч. уголовно-исполнительные инспекции);
• Отдельные должностные лица, уполномоченные приказами ФСИН.

Где и как используется предписание ФСИН?

В исправительных учреждениях (СИЗО, колонии, тюрьмы):

• Контроль соблюдения прав осуждённых;
• Устранение нарушений санитарных норм;
• Проверка условий содержания подозреваемых и обвиняемых.

В уголовно-исполнительных инспекциях (УИИ):

• Контроль за условно осужденными;
• Проверка отбывающих наказание в виде обязательных, исправительных и ограничительных работ.

В подразделениях по контролю за поведением осуждённых:

• Выявление фактов ненадлежащего исполнения обязанностей сотрудниками;
• Корректировка действующих локальных актов.

Структура и форма предписания ФСИН

Обязательные реквизиты:

1. Наименование органа ФСИН, выдавшего предписание;
2. Номер и дата предписания;
3. Адресат (Ф.И.О./должность, наименование учреждения);
4. Основание для выдачи (ссылка на акт проверки, жалобу, протокол и др.);
5. Фактические обстоятельства и нарушения;
6. Ссылка на нормативный акт, требования которого нарушены;
7. Конкретные мероприятия по устранению нарушений;
8. Срок исполнения (в календарных днях);
9. Ответственное должностное лицо;
10. Подпись руководителя (или уполномоченного лица) и печать.

Примерная форма (упрощённый шаблон)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
Управление ФСИН России по ___ области
ПРЕДПИСАНИЕ
№___ от «__» ______ 2026 г.

Адресат: Начальнику ФКУ СИЗО-1
 Иванову И.И.
Основание: Акт проверки №___ от г.
Установлено: в 5-м камерном блоке выявлены нарушения
 санитарных норм (Приказ Минздрава №___).
Требуется:
Провести влажную уборку и дезинфекцию до г.
Обеспечить осуждённых постельным бельём согласно нормам.
Предоставить отчёт в УФСИН до г.
Контроль: ст. инспектору УФСИН Петрову П.П.
Подпись: ___________ Печать

Процедура обжалования предписания

В досудебном порядке:

• Направить мотивированное возражение в орган ФСИН, выдавший предписание, в течение 10 дней с момента получения;
• Указать несогласие с фактами, привести доказательства (акты, фото, видео, показания).

В суде:

• Подать административный иск в районный суд по месту нахождения органа ФСИН;
• Срок — 3 месяца с момента вручения предписания;
• Обжалуются как само предписание, так и меры ответственности за его неисполнение.

Сроки исполнения и ответственность

Как оформить отчёт о выполнении предписания

1. Титульный лист с указанием номера и даты предписания.
2. Перечень мероприятий с датами и результатами.
3. Приложения:
   • Акт выполненных работ;
   • Фотоотчёт (при необходимости);
   • Чеки/накладные на приобретённые материалы;
   • Подписи ответственных лиц.
4. Резолюция руководства (согласовано, внесено в план).

Частые ошибки при работе с предписанием ФСИН

• Игнорирование сроков — чревато проверками прокуратуры;
• Формальное исполнение — без подтверждающих документов;
• Неподписание лично ответственным лицом — документ считается неисполненным;
• Отсутствие копии предписания в личном деле — затрудняет защиту при проверках.

Полезные ссылки и нормативные документы

• Федеральный закон от № 197-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ»;
• Приказ Минюста РФ от № 37 «Об утверждении формы предписания»;
• Официальный сайт ФСИН России: fsin.gov.ru;
• Раздел «Акты проверок и предписания» в личном кабинете сервиса «Электронная ФСИН».

Если у вас остались вопросы по конкретному предписанию или нужен шаблон в формате Word, обратитесь в юридическую службу вашего учреждения или напишите нам через форму обратной связи.