Краткая справка
Где находится: часть первая Налогового кодекса РФ, глава 16 «Налоговые правонарушения и ответственность за их совершение».
Действующая редакция: вступила в силу с 01 января 2023 года, последние изменения — Федеральным законом от № 120-ФЗ.
Что регулирует: ответственность за непредставление (либо несвоевременное представление) сведений, обязанных быть сообщены в ИФНС.
Текст статьи 129.1 НК РФ
- Неправомерное несообщение (несвоевременное сообщение) лицом сведений, которые в соответствии с настоящим Кодексом это лицо должно сообщить налоговому органу, влечёт взыскание штрафа:
- 5000 рублей, за непредставление документов и информации, истребованных по ст. 93.1 НК РФ (п. 1.1 ст. 129.1);
- 20 % от неуплаченной суммы налога — в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, по которым не представлено сообщение, предусмотренное пп. 2.1 и 2.2 ст. 23 НК РФ (п. 1 ст. 129.1).
- Те же действия, совершённые в течение одного календарного года, влекут штраф 10 000 рублей.
- Ключевое исключение. Если налогоплательщик в установленный срок:
- представил уточнённую декларацию по ст. 81 НК РФ, и
- отсутствуют признаки налогового правонарушения, предусмотренные ст. 126 НК РФ,
то к ответственности по ст. 129.1 он не привлекается.
Какие сведения обязаны сообщать налоговики
Согласно ст. 23, 85 и 93.1 НК РФ обязательны:
- Сообщение о недвижимости и транспорте (пп. 2.1 и 2.2 ст. 23 НК РФ).
- Пояснения по запросу ИФНС в случае выявления несоответствий в декларации (п. 3 ст. 88 НК РФ).
- Любые документы и сведения, истребованные при выездной или камеральной проверке (ст. 93 и 93.1 НК РФ).
Пример. У гражданина после наследства появился автомобиль, о котором он «забыл» сообщать в ИФНС. Если налог на транспорт не был уплачен, штраф составит 20 % от неуплаченной суммы налога, но не менее 1000 руб. (минимальный размер по ст. 122 НК РФ).
Судебная практика 2023–2025 гг.
Случаи привлечения по п. 1.1 (5000 руб.)
Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от № Ф07-1875/2024: ООО «Ромашка» не предоставило запрошенные банковские выписки в течение 5 рабочих дней. Суд признал штраф 5000 руб. законным, поскольку запрос оформлен по ст. 93.1 НК РФ и доводы общества о «технической невозможности» не подтверждены.
Случаи привлечения по п. 1 (20 % от налога)
Определение Верховного суда РФ от № 305-КГ23-113: гражданин не сообщил о приобретении квартиры площадью 85 м² и не уплатил налог на имущество 12 300 руб. Суд оставил в силе штраф 2460 руб. (20 % от 12 300 руб.), указав, что ст. 129.1 НК РФ применяется автономно и не требует доказательства умысла.
Освобождение от ответственности
Постановление ФАС Поволжского округа от № Ф06-54812/2025: организация в срок до проверки подала уточнённую декларацию и уплатила недоимку. Суд отменил штраф по ст. 129.1 НК РФ, сославшись на п. 3 названной статьи.
Алгоритм действий при получении требования ИФНС
- Проверьте срок. Обычно 5 рабочих дней со дня получения требования.
- Соберите документы. Перечень должен быть исчерпывающим и конкретным.
- Предоставьте в ИФНС лично или через электронную подпись. Сохраните квитанцию о приёме.
- Если опоздали: подайте заявление об устранении нарушения и готовьтесь к возможному штрафу.
Отличие от смежных статей
| Статья НК РФ | Кого привлекают | Основание | Размер штрафа |
|---|---|---|---|
| 126 ч. 1 | Не предоставлены документы по требованию | Ст. 93, 93.1 НК РФ | 200 руб. за каждый документ |
| 129.1 п. 1.1 | Не предоставлены документы по ст. 93.1 | То же | 5000 руб. |
| 129;1 п. 1 | Не сообщили об объекте имущества | Пп. 2.1–2.2 ст. 23 НК РФ | 20 % от неуплаченного налога |
| 122 ч. 1 | Недоимка по налогу | Неполная уплата | 20 % от недоимки |
Часто задаваемые вопросы
Могут ли одновременно применить ст. 126 и ст. 129.1?
Нет. Судебная практика исходит из того, что санкции специальной нормы (129.1) «поглощают» общую (126), если нарушение совпадает (Постановление АС Московского округа от № Ф05-18321/2023).
Нужно ли платить штраф, если документы предоставлены с опозданием на один день?
Да. Формулировка «несвоевременное» означает хотя бы один просроченный рабочий день.
Как обжаловать постановление о штрафе?
- В течение 10 дней — в вышестоящий налоговый орган (региональное УФНС).
- В течение 3 месяцев, в арбитражный суд (по юр. лицам) или мировой суд (по ИП/физлицам).
Практические рекомендации бухгалтеру и ИП
- Ведите единый календарь сроков по всем запросам ИФНС.
- Используйте программные средства, которые автоматически формируют уведомления о транспортных и недвижимых объектах.
- Если в течение года появляются новые объекты — сразу подайте сообщение через сервис ФНС «Личный кабинет».
- При получении требования не ограничивайтесь ответом по электронной почте: лучше подать через телекоммуникационные каналы связи с усиленной квалифицированной ЭП.
Статья 129.1 НК РФ, это «быстрый» и достаточно жёсткий инструмент ФНС для борьбы с уклонением от предоставления информации. Несмотря на относительно небольшие суммы штрафов, их систематическое применение может стать ощутимым финансовым фактором. Поэтому главное правило: своевременно реагировать на запросы и вести учёт всех облагаемых объектов.