Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Последние изменения вступили в силу 1 января 2026 г. и затрагивают все стадии привлечения к ответственности за преступления на рынке ценных бумаг.
История законодательных изменений
2025 год: три ключевых этапа
- 17 июня 2025 г. – Госдума приняла законопроект о внесении изменений в статью 282 УК РФ «Воспрепятствование законной предпринимательской деятельности» (в частности, в её финансовую составляющую).
- 15 июля 2025 г. – во втором чтении парламентарии согласовали пакет поправок, в т.ч. новые редакции статей касательно ценных бумаг.
- 21 января 2026 г. – в первом чтении одобрен комплексный законопроект о повышении ответственности по «большому списку» статей УК РФ, затрагивающих рынок ценных бумаг.
Перечень уголовно-правовых норм
| № | Статья УК РФ | Наименование преступления | Максимальное наказание (2026 г.) |
|---|---|---|---|
| 1 | 159.1 | Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности, связанной с ценными бумагами | до 12 лет лишения свободы + штраф до 5 млн ₽ |
| 2 | 159.3 | Мошенничество с использованием электронных средств платежа (в т.ч. биржевые транзакции) | до 10 лет + штраф до 3 млн ₽ |
| 3 | 172.1 | Незаконное использование инсайдерской информации | до 7 лет + штраф до 2 млн ₽ |
| 4 | 185 | Незаконное получение кредита (эмиссия фиктивных облигаций) | до 6 лет + штраф до 500 тыс. ₽ |
| 5 | 185.1 | Злоупотребление полномочиями при эмиссии ценных бумаг | до 8 лет + лишение права занимать определенные должности |
| 6 | 185.2 | Фальсификация документов, необходимых для выпуска ценных бумаг | до 6 лет + штраф до 1 млн ₽ |
| 7 | 285.3 | Злоупотребление должностными полномочиями при размещении гособлигаций | до 10 лет |
Ключевые новеллы 2026 года
3.1 Ужесточение санкций
- Штрафы индексируются: суммы увеличены в среднем на 40 % по сравнению с 2024 г.
- Обязательные работы заменены на реальные сроки при сумме ущерба свыше 5 млн ₽ (ранее – 15 млн ₽).
3.2 Расширение круга субъектов
Теперь под ответственность попадают:
- Криптобиржи, если их токены квалифицированы как цифровые финансовые активы (ЦФА).
- Индивидуальные инвесторы, распространяющие заведомо ложную информацию в открытых Telegram-каналах (>100 тыс. подписчиков).
3.3 Особый порядок досудебного разбирательства
С 2026 г. введён «финансовый досудебный комплаенс»:
- Компания-маркет-мейкер может заключить соглашение о сотрудничестве со Следкомом РФ и добровольно возместить ущерб до возбуждения дела.
- При этом срок давности сокращается с 6 до 3 лет.
Алгоритм действий потерпевшего
Шаг 1. Фиксация факта преступления
- Сохраните скриншоты биржевых ордеров, выписки из депозитария.
- Зафиксируйте дату/время операции в московском часовом поясе (UTC+3).
Шаг 2. Обращение в регулятор
Направьте заявление в Банк России с копией в Следственный комитет через Единый портал финансового надзора.
Шаг 3. Уголовное дело
- Получите постановление о возбуждении дела (форма № 115).
- Подайте гражданский иск к обвиняемому (ст. 44 УПК РФ).
Практические рекомендации участникам рынка
- Брокерам: внедрите модуль обязательного аудита внутренних транзакций (по стандарту ISO 37001-Sec).
- Корпоративным эмитентам: публикуйте двойные отчёты – по РСБУ и IFRS, чтобы снизить риск «двойных» обвинений в манипулировании.
- Частным инвесторам: используйте двухфакторную биометрическую авторизацию при доступе к счетам, чтобы защититься от фальсификации поручений.
Уголовное законодательство 2026 года демонстрирует жёсткий курс на защиту розничных инвесторов и прозрачность рынка.
Ожидается, что уже к III кварталу 2026 г; внесут очередные поправки, касающиеся алгоритмических стратегий HFT-фонов и децентрализованных бирж DAO.
Подписывайтесь на обновления, чтобы быть в курсе новых норм и не стать жертвой финансовых репрессий!