Дата публикации:
Ключевые факты
- За 2016 год подразделения собственной безопасности ФСИН выявили 352 коррупционных преступления (+66 % по сравнению с 2015 годом).
- В 2014 году было возбуждено 243 уголовных дела коррупционной направленности против сотрудников уголовно-исполнительной системы.
- Только за последние четыре года под колпаком оказались почти 5 000 бывших и действующих сотрудников ФСИН.
- Государственные предприятия ФСИН формируют миллиардные обороты, при этом расходы бюджета вырастают в 1,5–2 раза.
Структура коррупционных схем
«Миллиарды из тюрьмы»: как работают госкомпании при ФСИН
Под эгидой Федеральной службы исполнения наказаний действует несколько десятков государственных предприятий. Совместное расследование «Новой газеты» и Transparency International Russia показало:
- Создание собственных производств внутри колоний формально должно обеспечить занятость заключённых.
- На практике единственный видимый результат — рост государственных расходов в 1,5–2 раза.
- Выгоду получают коммерсанты, близкие к руководству этих госпредприятий.
Привилегированные узники: «конвой» к стоматологу и другие VIP-услуги
В 2024 году выяснилось, что за взятки заключённым предоставляются:
- Выезд к частным врачам под видом «сопровождения в суд».
- Более комфортные камеры и ослабленный режим.
- Оформление «отмазок» через поддельные служебные записки.
Громкие дела последних лет
2017–2019: коррупция в центральном аппарате
Олег Коршунов, заместитель директора ФСИН, был задержан по подозрению в получении крупных взяток за госзаказы на поставку техники.
2018: Челябинский синдром
Суд приговорил четырёх сотрудников к срокам от 3 до 8 лет за пытки и избиение заключённых, закончившееся смертью одного из них.
2020–2025: хищения и подделки
| Год | Суть преступления | Ущерб, ₽ |
|---|---|---|
| 2020 | Поставка бракованных раций | ≈ 100 млн |
| 2023 | Афера при реконструкции СИЗО | ≈ 500 млн |
| 2025 | Взятки за тендеры на продовольствие | ≈ 300 млн |
Почему коррупция стала системной
Внутренние факторы
- Монополия на выявление коррупционных преступлений: фактически всё держится на УСБ ФСИН России.
- Отсутствие независимого контроля за закупками и реабилитацией осуждённых.
- Низкая зарплата младшего и среднего персонала → повышенная взяткоемкость.
Внешние условия
После 2022 года международные санкции сузили поставки оборудования: контракты стали закрытыми, а цены — непрозрачными, что умножило возможности для откатов.
Что предпринимается для борьбы
План ФСИН на 2025–2028 годы
Опубликованный 6 октября 2023 года приказ №636 предусматривает:
- Внедрение цифрового аудита всех закупок.
- Создание горячей линии для заключённых и их родственников.
- Ротацию кадров каждые 3 года на ключевых должностях.
Практические шаги
- С 2024 года крупные тендеры переводят на электронные площадки с обязательным QR-кодированием каждой позиции.
- Совместные рейды ФСБ и ФСИН стали регулярными: только в 2025 году предотвращено 12 терактов и выявлено 87 фактов вымогательства;
Что дальше: прогнозы экспертов
Ольга Романова («СТРИМ») считает, что без внешнего независимого аудита и ротации руководства ФСИН коррупция будет только расти. В свою очередь, Transparency International Russia рекомендует:
- Передать контроль за пенитенциарными закупками Федеральному казначейству.
- Создать общественный совет при ФСИН с правом вето на крупные контракты.
Преступления в УФСИН России приобрели устойчивую системную форму. Миллиардные обороты, VIP-условия для «золотых» заключённых, пытки и хищения — всё это подрывает доверие к государственной пенитенциарной системе. Пока что даже масштабные уголовные дела и планы преобразований не гарантируют окончательную «очистку» ведомства.
Ключевой вывод: решение проблемы возможно только при комплексном подходе, усиление независимого контроля, повышение зарплат персонала и внедрение прозрачных цифровых процессов.
Источники: «Новая газета», Transparency International Russia, BBC News Русская служба, РИА Новости, официальные приказы и планы ФСИН РФ.