Дата актуализации:  14:40:07

Содержание

1. Что такое претензия и когда её следует подавать
2. Нормативно‑правовая база
3. Кому адресовать претензию
4. Структура претензии
5. Образец претензии (шаблон)
6. Сбор и оформление доказательств
7. Способы подачи и требования к отправке
8. Сроки рассмотрения и порядок получения ответа
9. Часто задаваемые вопросы
10. Полезные ссылки и скачиваемые формы

Что такое претензия и когда её следует подавать

Претензия — это официальное письмо‚ в котором заявитель (заключённый‚ его родственник или представитель) формулирует требования к органу Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) по поводу нарушения его прав в местах лишения свободы.

• Претензия не требует специального бланка. Её может написать любой желающий‚ используя обычный текстовый документ.
• Претензия подаётся в случае:
  • незаконного ограничения прав (например‚ отказ в медицинской помощи‚ нарушение режима общения);
  • нарушения условий содержания‚ предусмотренных законом и договором о содержании;
  • несправедливого обращения со стороны сотрудников УФСИН;
  • неисполнения решений суда‚ приговоров и иных актов.

Нормативно‑правовая база

При составлении претензии необходимо ссылаться на конкретные нормы законодательства:

• Конституция РФ‚ ст. 2 — право на жизнь‚ свободу и личную неприкосновенность.
• Федеральный закон от  № 127-ФЗ «Об исполнительном производстве» (разделы‚ регулирующие порядок исполнения наказаний).
• Уголовно‑исполнительный кодекс РФ (УИК) от  № 230‑ФЗ‚ ст. 12‑13 (право заключённого на медицинскую помощь‚ общение‚ посещения).
• Приказ ФСИН России № 341 от  «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения жалоб и предложений».
• Международные обязательства РФ (Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод).

Ссылка на конкретные пункты усиливает аргументацию и ускоряет процесс рассмотрения.

Кому адресовать претензию

Претензия может быть направлена:

• Руководителю территориального управления УФСИН по субъекту РФ (внутренняя служебная почта‚ факс).
• Директору Федеральной службы исполнения наказаний России (Генеральному директору ФСИН России) – Геннадий Александрович Корниенко.
• Прокурору района (области) – в случае‚ если требуется надзор со стороны прокуратуры.

В заголовке письма обязательно указывать: ПРЕТЕНЗИЯ и название органа получателя.

Структура претензии

Стандартный порядок размещения разделов (можно использовать нумерацию‚ но это необязательно):

1. Шапка документа
   • Ваши ФИО‚ адрес‚ телефон‚ электронная почта.
   • Наименование получателя (например: «Начальнику территориального управления УФСИН по г. Москва»).
   • Дата составления.
2. Тема письма – слово ПРЕТЕНЗИЯ (можно добавить краткое описание‚ например: «о нарушении прав на медицинскую помощь»).
3. Вводная часть – кратко изложите‚ кто вы (заключённый‚ родственник) и в каком месте содержания (название исправительного учреждения‚ номер корпуса‚ камера).
4. Описание ситуации – подробно:
   • дату и время события;
   • конкретные действия‚ которые‚ по вашему мнению‚ нарушают закон;
   • какие нормы права были нарушены (указать статьи законов).
5. Требования – чётко сформулируйте‚ чего вы добиваетесь (например: «предоставить медицинскую помощь в течение 24 часов»‚ «восстановить право на посещения»‚ «провести проверку условий содержания»).
6. Обоснование требований – ссылка на нормативные акты‚ договор о содержании‚ судебные решения и т.п.
7. Приложения – перечень прилагаемых документов (копии медкарты‚ протоколов‚ справок‚ выписок из приговора‚ фотографии и т.д.).
8. Резолюция – короткое подведение итога: «Прошу рассмотреть претензию в установленные законом сроки и принять меры‚ указанные выше».
9. Подпись и дата.

Весь текст следует писать в вежливой‚ но твёрдой форме‚ избегая эмоционального накала и оскорблений.

Образец претензии (шаблон)

От: Иванов Иван Иванович
Адрес: 123456‚ г. Москва‚ ул. Примерная‚ д. 10‚ кв. 5
Тел.: +7 (495)  ‑23‑45‑67
E‑mail: ivanov@example.com

Кому: Начальнику территориального управления
УФСИН России по г. Москва
119049‚ г. Москва‚ ул. Тверская‚ д. 5
Тема: ПРЕТЕНЗИЯ о нарушении права на медицинскую помощь

Уважаемый Фёдоров А.С.‚

Я‚ Иванов Иван Иванович‚ находясь в исправительном учреждении
«ИФК № 12»‚ камера № 15‚ заключённый по приговору суда
г. Москва от  г. № 123/45‑П‚ обращаюсь к вам с
претензией в связи с систематическим отказом в предоставлении
медицинской помощи.

Описание ситуации.
В период с по  г. я неоднократно
сообщал сотрудникам медслужбы о резком ухудшении состояния
здоровья (повышенная температура‚ боль в груди). Несмотря на
повторные обращения‚ мне было отказано в проведении осмотра‚
а также в назначении врача‑терапевта. Последний раз я получил
медицинскую помощь лишь ‚ когда состояние уже
перешло в тяжёлую форму‚ требующую госпитализации.

Нарушённые нормы.
Согласно ст. 12‑13 УИК РФ‚ каждый заключённый имеет право на
медицинскую помощь‚ соответствующую состоянию его здоровья.
Отказ в оказании такой помощи является нарушением
Конституции РФ (ст. 2) и Федерального закона № 127‑ФЗ.

Требования.
Прошу в срок до  г.:

 
провести независимую медицинскую экспертизу моего
 состояния;
 
восстановить регулярный доступ к медицинскому обслуживанию
 (не реже 1 раз в 24 часа при наличии жалоб);
 
принять дисциплинарные меры в отношении ответственных
 сотрудников медслужбы.


Обоснование требований.
Согласно Приказу ФСИН России № 341 от «Об утверждении
Положения о порядке рассмотрения жалоб и предложений»‚ в
рамках рассмотрения претензий обязаны обеспечить ответ в
течение 30 календарных дней. Кроме того‚ статья 12 УИК РФ
обязывает органы исполнения наказаний обеспечить своевременную
медицинскую помощь.

Приложения.
Копия приговора № 123/45‑П;
Выписка из медицинской карты (‑);
Протокол обращения к медперсоналу (скан);
Фотографии состояния (при наличии).

Резолюция.
Прошу рассмотреть данную претензию в установленный законом срок‚
принять меры‚ указанные в пункте 3‚ и направить мне письменный
ответ о принятых действиях.

С уважением‚
_____________________
Иванов И. И.

Данный шаблон можно адаптировать под любую проблему (условия содержания‚ посещения‚ выписку из места лишения свободы и т.п.).

Сбор и оформление доказательств

• Документы‚ подтверждающие факт нарушения: копии приказов‚ протоколов‚ справок от врачей‚ выписок из медицинской карты‚ журналов посещений‚ аудио‑/видеозаписей (если они законно получены).
• Свидетельские показания: письменные заявления других заключённых‚ родственников‚ сотрудников‚ которые могут подтвердить обстоятельства.
• Копии судебных решений и договоров о содержании: если претензия связана с их исполнением.
• Все документы следует скреплять копиями‚ а оригиналы оставлять у себя. При отправке по почте делайте опись вложения.

Способы подачи и требования к отправке

Претензия может быть направлена одним из следующих способов:

1. Лично – в отделение УФСИН‚ если у вас есть возможность лично посетить офис.
2. Заказным письмом с уведомлением о вручении – рекомендуется‚ так как подтверждает факт отправки и получения.
3. Электронная почта – при условии‚ что получатель официально принимает электронные документы (см. Приказ ФСИН № 341). В письме к письму прикладывайте скан документа в формате PDF.
4. Факс – реже используется‚ но допускается‚ если получатель указал такой способ.

Важные детали при отправке:

• Обязательно указывайте полный адрес получателя‚ включая индекс.
• Сохраняйте квитанцию об отправке и отчет о вручении (если отправляете заказным письмом).
• Если отправляете электронный документ‚ сохраняйте скриншот подтверждения отправки и полученное подтверждение о получении (отчет о доставке).

Сроки рассмотрения и порядок получения ответа

• Согласно Приказу ФСИН России № 341‚ срок рассмотрения претензии составляет 30 календарных дней со дня её получения.
• Если ответ не получен в установленный срок‚ заявитель имеет право:
  • обратиться в прокуратуру с жалобой о несоблюдении сроков;
  • подать исковое заявление в суд о защите нарушенных прав;
  • направить повторную претензию с ссылкой на нарушение сроков.
• Ответ УФСИН должен содержать:
  • резолюцию (какие меры приняты);
  • обоснование (ссылка на нормы права);
  • информацию о дальнейших действиях (например‚ дата проведения экспертизы).

Часто задаваемые вопросы

Можно ли отправить претензию анонимно?

Нет. По закону в претензии должны быть указаны ФИО‚ адрес и контактные данные заявителя‚ иначе документ считается недействительным.

Нужен ли нотариус?

Для подачи претензии в УФСИН нотариальное заверение не требуется. Нотариус может потребоваться только при подаче искового заявления в суд.

Можно ли одновременно отправить претензию в несколько органов?

Да. Рекомендуется направить копии претензии одновременно:

• начальнику территориального управления УФСИН;
• директору ФСИН России (Геннадий Корниенко);
• прокуратуре по месту нахождения учреждения.

Это ускорит процесс и создаст дополнительный контроль.

Что делать‚ если ответ УФСИН не удовлетворил мои требования?

В ответе указываются основания отказа. Вы можете:

• подать жалобу в прокуратуру;
• обратиться в суд с исковым заявлением о защите прав;
• воспользоваться помощью адвоката или правозащитной организации.

Полезные ссылки и скачиваемые формы

• Образец претензии (PDF) – официально опубликованный на сайте ФСИН.
• Пустой бланк ответа на претензию (DOCX).
• Федеральный закон № 127‑ФЗ «Об исполнительном производстве».
• Уголовно‑исполнительный кодекс РФ.

Все документы можно скачать бесплатно. При подготовке претензии сохраняйте оригиналы всех приложений и подтверждающие документы в отдельной папке.

Составление претензии в УФСИН – это простой‚ но ответственный процесс. Главное помнить:

• Претензия оформляется в произвольной форме‚ но должна содержать обязательные разделы;
• Обязательно указывайте нормативные ссылки – это повышает шансы на положительное решение;
• Соберите все доказательства и оформите их в виде приложений;
• Отправляйте документ способом‚ позволяющим подтвердить факт получения (заказное письмо‚ электронный документ с подтверждением доставки);
• Контролируйте сроки – закон требует ответа в течение 30 дней.

Следуя изложенному руководству‚ вы сможете грамотно изложить свои требования‚ защитить свои права и ускорить процесс их восстановления.