Ключевая идея нормы
Статья 121 ТК ЕАЭС фактически закрепляет право заявителя на преждевременный выпуск товаров, даже если проверка таможенных и иных документов ещё не завершена. Это сделано для ускорения внешнеэкономической деятельности и снижения издержек участников ВЭД, но только при условии обеспечения исполнения обязательств по уплате таможенных платежей.
Содержание пункта 1 ст. 121 ТК ЕАЭС
- Таможенный орган может осуществить выпуск товаров до завершения проверки документов/сведений.
- Такой выпуск допускается, когда проверка объективно не может быть завершена в установленные сроки выпуска.
- Необходимое условие — обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.
Процедура обеспечения обязательств
2.1 Формы обеспечения
- Денежный депозит на счёт таможенного органа.
- Банковская гарантия, выданная уполномоченным банком.
- Поручительство (гарантия) иного уполномоченного лица.
- Залог, в т.ч. залог товаров, находящихся под таможенным контролем.
2.2 Размер обеспечения
Определяется исходя из максимально возможной суммы таможенных платежей, подлежащих уплате при вывозе/выпуске товаров, с учётом потенциальных специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин.
Порядок проверки после выпуска (пост-аудит)
После фактического выпуска товаров в свободное обращение таможенный орган вправе провести послевыпускной контроль в соответствии со:
- Разделом IV ТК РФ (действует в части, не противоречащей ТК ЕАЭС).
- Инструкцией Комиссии Таможенного союза, утверждённой решением Комиссии от № 343.
3.1 Сроки проверки
| Вид контроля | Максимальный срок |
|---|---|
| Документальная проверка | 90 календарных дней (может быть продлён до 180 дней) |
| Выездная проверка | 60 календарных дней (в исключительных случаях — до 120 дней) |
Последствия выявления нарушений после выпуска
- Доначисление таможенных платежей с уплатой пени и процентов.
- Взыскание сумм недоимки за счёт ранее предоставленного обеспечения.
- Административная ответственность (ст. 16.1–16.3 КоАП РФ).
- Уголовная ответственность при признаках контрабанды или уклонения от уплаты пошлин (ст. 194 УК РФ).
Практические рекомендации участникам ВЭД
- Заранее подготовьте качественные копии контрактов, счётов-фактур, транспортных накладных и сертификатов.
- Согласуйте размер обеспечения с таможенным постом до подачи декларации, чтобы избежать задержек.
- Ведите раздельный учёт средств, предназначенных для обеспечения пошлин, чтобы не блокировать оборотные средства.
- Используйте электронные сервисы ФТС России (ЛКИ «Личный кабинет импортёра») для мониторинга статуса проверок.
- Актуализируйте коды ТН ВЭД ЕАЭС и ставки таможенных пошлин, особенно если применяются специальные меры.
Краткий чек-лист: выпуск до завершения проверки
- Проанализировать, можно ли завершить проверку в сроки выпуска.
- Определить максимальную сумму потенциальных платежей.
- Выбрать форму обеспечения и подать документы до выпуска.
- Получить выпуск товаров и продолжить коммерческую деятельность.
- Готовиться к возможному пост-аудиту: уточнить учётные данные, подготовить пояснения.