Дата актуализации: 04 августа 2026 г.
Что такое Приказ 001 ФСИН России?
Приказ № 001 Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России — это нормативный правовой акт‚ регламентирующий организацию и проведение оперативно-розыскной деятельности (ОРД) в подведомственных ФСИН учреждениях. Опубликованный 19 октября 2025 года‚ документ пришёл на смену устаревшим инструкциям 2012–2018 гг. и приводит внутренние регламенты ФСИН в соответствие с:
- Федеральным законом от № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»;
- Приказом Минюста России № 200 от г.;
- Решением коллегии ФСИН от 27 сентября 2025 г.
Ключевые разделы приказа
Цели и задачи ОРД в системе ФСИН
В соответствии с п. 2 Приказа 001 целью оперативно-розыскной деятельности является обеспечение безопасности:
- личного состава ФСИН;
- осуждённых и лиц‚ содержащихся под стражей;
- гражданского персонала колоний и СИЗО;
- физических и юридических лиц‚ взаимодействующих с учреждениями ФСИН.
Субъекты проведения ОРД
Основными субъектами признаются:
- Оперативно-розыскные подразделения (ОРП) территориальных УФСИН;
- Центральное ОРП ФСИН России (Москва);
- Совместные оперативные группы с участием ФСБ‚ МВД и Росгвардии;
- Специализированные подразделения «Сатурн» (по борьбе с ИТ-преступлениями в колониях).
Методы и средства
Приказ 001 впервые открыто регламентирует применение:
- Автоматизированных систем мониторинга сотовой связи и интернета в колониях;
- Беспилотных летательных аппаратов для наблюдения за периметром ИК;
- Нейросетевых анализаторов переписки осуждённых;
- Криптографических средств защиты каналов передачи данных.
Процессуальные гарантии
Для защиты прав граждан Приказом установлены:
- обязательное судебное разрешение на неследственные прослушивания (ст. 8 приказа);
- ежеквартальный отчёт о проведённых мероприятиях в Комиссию по контролю ОРД при Минюсте;
- право осуждённого на обжалование незаконных ОР-мероприятий через прокуратуру или суд;
- материальная ответственность подразделений ФСИН при нарушении прав граждан.
Инновации 2025–2026 гг.
Цифровой «Кондуктор-ОРД»
С 1 марта 2026 года все территориальные ОРП обязаны использовать единую цифровую платформу «Кондуктор-ОРД»‚ в которой автоматически:
- согласовываются запросы на проведение мероприятий;
- вносится ведомственный журнал учета ОРД;
- формируется электронный архив материалов.
Биометрия и ИИ-аналитика
Впервые в истории ФСИН разрешено применять систему «Барс-Био»‚ сочетающую:
- ретино-сканеры для идентификации заключённых;
- ИИ-модуль анализа голосовых стресс-индикаторов при телефонных переговорах;
- автоматическое распознавание лиц на видеопотоках с камер наблюдения.
Ответственность за нарушение Приказа 001
Приказом предусмотрены дисциплинарные‚ административные и уголовные санкции:
- выговор или увольнение за проведение ОРД без санкции прокурора;
- штраф до 500 000 руб. на должностное лицо за незаконный доступ к переписке;
- уголовное преследование по ст. 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни».
Как подать жалобу на незаконную ОРД-активность ФСИН?
Алгоритм действий гражданина:
- Собрать доказательства (аудио‚ видео‚ скриншоты).
- Обратиться в прокуратуру по месту нахождения ИК/СИЗО (форма 14001-прок).
- Одновременно направить жалобу в Уполномоченного по правам человека в РФ через электронную приёмную ombudsmanrf.org.
- При необходимости, подать иск в районный суд по месту нарушения.
Приказ № 001 ФСИН России об ОРД стал важным шагом к прозрачности и законности оперативной работы в пенитенциарной системе. Современные цифровые технологии и жёсткие процессуальные гарантии позволяют балансировать между безопасностью и правами человека.
© 2026 — Аналитический центр «Правовед-УИС». При копировании материала активная ссылка на источник обязательна.