Штатное расписание (ШР) – это основной кадровый документ, который фиксирует структуру организации, перечень должностей, их численность и размер оплаты труда. В системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) особую роль играет Приказ 154 ФСИН, принятый 17 марта 2008 г. (с изменениями от 23 апреля 2010 г.). В статье подробно рассмотрим:

• Законодательную основу приказа 154;
• Кому и в какие сроки необходимо разрабатывать ШР;
• Содержание типовой формы Т‑3 и её заполнение;
• Алгоритм разработки, утверждения и ввода в действие штатного расписания;
• Порядок внесения изменений (приказы 231 и 286 ФСИН);
• Где в 1С «Бухгалтерия» искать ШР и как экспортировать его в PDF;
• Где скачать готовый бланк и образец приказа.

Правовая база

Приказ 154 ФСИН «Об утверждении примерных структур и расчётов штатной численности начальствующего состава, рабочих и служащих исправительных учреждений, лечебно‑профилактических учреждений, следственных изоляторов уголовно‑исполнительной системы и методических рекомендаций по разработке их штатных расписаний» регулирует:

1. Методику расчёта численности персонала в исправительных учреждениях (ИК, ВК, СИ, лечебные учреждения).
2. Структурные подразделения, которые обязаны быть отражены в ШР.
3. Требования к оформлению штатного расписания (унифицированная форма Т‑3, приложение 1‑3).
4. Порядок утверждения и ввода в действие штатного расписания через приказ руководителя учреждения.

Дополнительные нормативные акты, которые взаимодействуют с Приказом 154:

• Приказ 231 ФСИН от  N 231 «О внесении изменений в типовое штатное расписание исправительного центра»;
• Приказ 287 Минюста РФ от  N 287 «Об утверждении Порядка осуществления надзора за отбыванием наказания осужденными к принудительным работам» (влияет на численность инспекторов УФИЦ);
• Письмо Роструда 428‑6‑1 от  г. (о частоте корректировок ШР).

Когда необходимо составлять штатное расписание?

Согласно Приказу 154, ШР разрабатывается:

• При открытии нового исправительного учреждения или реорганизации существующего;
• При изменении численности персонала (увеличение/сокращение штата);
• При вводе новых функций (например, инспекторский состав УФИЦ после приказа 287);
• При ежегодном планировании бюджета (обычно на 1 год вперёд).

Срок действия штатного расписания не фиксируется законом, но практикой является ежегодное обновление – срок действия 1 год. При необходимости внести изменения в течение года оформляется отдельный приказ (например, Приказ 231 о внесении изменений).

Содержание штатного расписания (форма Т‑3)

Унифицированная форма Т‑3 содержит следующие графы:

В дополнение к таблице Приложения 1‑3 к приказу включают:

• Приложение 1 – расчёт численности по каждому подразделению;
• Приложение 2 – фонд оплаты труда (ФОТ) за год;
• Приложение 3 – должностные инструкции (краткие описания функций).

Алгоритм разработки штатного расписания

Ниже представлена пошаговая инструкция, которую можно использовать в любой организации ФСИН.

1. Сбор исходных данных
   • Планы по численности из Приказа 154.
   • Требования к надзору (приказ 287) – количество инспекторов.
   • Данные о текущем штате (База 1С «Кадры»);
2. Определение структуры
   • Формирование перечня подразделений (управление, отделы, участки).
   • Согласование с руководством и отделом финансов.
3. Расчёт численности
   • Применение методических рекомендаций Приказа 154 (коэффициенты нагрузки, нормативы по числу заключённых).
   • Учёт особенностей (принудительные работы, УФИЦ).
4. Заполнение формы Т‑3
   • Внести все должности, коды ОКЭД, количество единиц и оклады.
   • Добавить примечания (например, «в резерве», «по совместительству»).
5. Подготовка приложений
   • Приложение 1 – расчёт численности.
   • Приложение 2 – ФОТ (расчёт сумм по каждому подразделению).
   • Приложение 3 – должностные инструкции (можно взять из типовых образцов).
6. Согласование
   • Согласовать документ с финансовым отделом (бюджет), юридическим отделом (соответствие Приказу 154) и с руководителем учреждения.
7. Подготовка приказа об утверждении
   • Оформить приказ в соответствии с образцом (см. ниже).
   • Указать реквизиты: дата, номер приказа, подпись руководителя, печать.
8. Ввод в действие
   • Приказ подписывается, печатается, размещается в официальных местах (кабинет руководителя, отдел кадров).
   • Внести данные в 1С «Кадры» – раздел «Штатное расписание».
9. Контроль и обновление
   • Проводить ежегодный аудит ШР.
   • При изменениях (увеличение/сокращение) оформлять отдельный приказ (например, Приказ 231).

Приказ об утверждении штатного расписания – образец

Приказ
№ ___ от «__» __________ 2026 г.

О утверждении штатного расписания
Исправительного учреждения (название)

В соответствии с Приказом ФСИН России от № 154
«Об утверждении примерных структур и расчётов штатной численности…»

УТВЕРЖДАЮ:

Утвердить штатное расписание (форма Т‑3) на 2026 год (Приложение 1).
Утвердить приложения:
 • Приложение 1 – расчёт численности;
 • Приложение 2 – фонд оплаты труда;
 • Приложение 3 – должностные инструкции.
Ввести в действие штатное расписание с г.

Контроль: главный бухгалтер – _____________
Исполнение: начальник отдела кадров – _____________

Подпись руководителя _______________________ (Ф.И.О.)
М.П.

Обратите внимание, что в приказе обязательно указываются:

• Номер и дата приказа;
• Ссылка на Приказ 154;
• Перечень приложений с их номерами;
• Ответственные лица (контроль, исполнение);
• Подпись руководителя и печать.

Как найти штатное расписание в 1С «Бухгалтерия»

1. Откройте 1С «Бухгалтерия» → Кадры → Штатное расписание;
2. Выберите нужный период (год) и подразделение;
3. В верхней панели нажмите «Импортировать» → выберите файл Excel/T‑3, подготовленный в пункте 4;
4. После импорта проверьте корректность чисел и окладов;
5. Для печати/экспорта в PDF используйте кнопку «Отчет» → «Штатное расписание (Т‑3)».

Где скачать готовые формы и бланки?

С официальных ресурсов ФСИН и правовых порталов можно получить готовые документы:

• Приказ 154 (полный текст) – официальное издание.
• Образцы формы Т‑3 – в формате Word/Excel.
• Сайт Контур.КЭДО – возможность подписать и обменяться документом в электронном виде.

Типичные ошибки при оформлении ШР и как их избежать

• Отсутствие ссылки на Приказ 154. Добавьте в приказ обязательную ссылку – проверка будет пройдена.
• Неправильный код ОКЭД. Используйте ОКЭД 0301017 (учреждения образования и науки) – именно он указан в Приказе 154.
• Неучтённые должности инспекторов УФИЦ. После приказа 287 проверьте, что количество инспекторов включено в расчёт.
• Ошибка в расчёте ФОТ. Сравните итоговую сумму с бюджетом, согласуйте с финансовым отделом.
• Отсутствие подписи руководителя. Приказ считается недействительным без подписи и печати.

Приказ 154 ФСИН задаёт фундаментальные правила формирования штатного расписания в исправительных учреждениях. Точное соблюдение методики расчёта, правильное заполнение формы Т‑3 и своевременное оформление приказа об утверждении позволяют:

• Обеспечить законность кадровой структуры;
• Сократить риск финансовых санкций со стороны контролирующих органов;
• Повысить эффективность управления персоналом и планирования бюджета.

Следуя предложенному алгоритму, вы сможете быстро подготовить корректное штатное расписание, оформить приказ и без проблем интегрировать документ в 1С «Бухгалтерия». При необходимости внесения изменений используйте Приказы 231 и 286 ФСИН – они позволяют гибко реагировать на изменения в численности и структуре персонала.

Автор: юридический отдел ФСИН
Дата публикации: 07 апреля 2026 г.