Дата последней актуализации: 04 апреля 2026 г. (текущая дата: 08:45:55)
Содержание статьи
- Правовая основа Приказа № 565
- Цели и задачи военно‑врачебной экспертизы
- Порядок проведения экспертизы
- Участники и органы, задействованные в экспертизе
- Права и обязанности граждан
- История изменений и дополнений
Правовая основа Приказа № 565
Приказ № 565 был издан Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г; (№ 565) «Об утверждении Положения о военно‑врачебной экспертизе». С тех пор документ неоднократно корректировался в соответствии с изменяющимися потребностями обороны и здравоохранения.
Основные нормативные источники, на которые ссылается Приказ:
- Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе»;
- Трудовой кодекс РФ (раздел о медицинском осмотре работников вооружённых сил);
- Закон РФ «О санитарно‑эпидемиологическом благополучии населения»;
- Приказы Министерства обороны РФ, регламентирующие порядок проведения медицинских осмотров.
Ключевые положения Положения
Положение определяет:
- Классификацию и виды военно‑врачебных экспертиз (первичная, повторная, независимая, экспертиза после травм и заболеваний);
- Порядок назначения экспертизы (призывная комиссия, военный комиссариат, медицинская часть вооружённых сил);
- Сроки и формы оформления результатов (заключение, протокол, справка);
- Ответственность за нарушение порядка проведения экспертизы.
Цели и задачи военно‑врачебной экспертизы
Военно‑врачебная экспертиза (ВВЭ) – это специализированный медицинский осмотр, направленный на оценку пригодности гражданина к военной службе и определение степени потери трудоспособности в случае травм, полученных в ходе службы.
Основные задачи:
- Определение годности к военной службе (полная, частичная, негодность).
- Выявление профессиональных заболеваний и их связь с военной службой.
- Оценка уровня утраты трудоспособности в случае получения травмы или заболевания.
- Подготовка рекомендаций по реабилитации и дальнейшему трудоустройству в гражданской сфере.
- Обеспечение правовой защиты граждан, проходящих службу, и государства – гарантии объективного и независимого медицинского заключения.
Порядок проведения экспертизы
Процедура регулируется Положением и включает несколько этапов:
Назначение экспертизы
- По инициативе призывной комиссии (при первом медицинском осмотре перед призывом).
- По заявлению самого гражданина (право на независимую экспертизу).
- По решению военной части в случае получения травмы, заболевания или возникновения сомнений в годности.
Сбор документов
Для назначения экспертизы необходимо предоставить:
- Военный билет (или документ о воинском учёте);
- Медицинскую карту и результаты предыдущих осмотров;
- Документы, подтверждающие наличие травмы/заболевания (выписки, результаты лабораторных исследований).
Проведение экспертизы
Экспертизу проводят специально аккредитованные военно‑врачебные комиссии, в их состав входят:
- Врач‑специалист (терапевт, хирург, психиатр и др.);
- Врач‑врачебный эксперт (с правом выдавать заключения);
- Юрист/правовой консультант (для обеспечения соблюдения процессуальных прав).
Оформление результатов
Результатом является заключение о годности к военной службе, которое включает:
- Категорию годности (А, Б, В, Г, Д);
- Рекомендации по дальнейшему медицинскому наблюдению;
- Дата и подпись членов комиссии.
Обжалование
Гражданин имеет право обжаловать решение комиссии в течение 30 календарных дней в вышестоящую военную врачебную комиссию или в суд.
Участники и органы, задействованные в экспертизе
| Участник | Роль | Организация |
|---|---|---|
| Призывная комиссия | Назначает первичную экспертизу, собирает документы | Военкоматы субъектов РФ |
| Военно‑врачебная комиссия (ВВК) | Проводит медицинский осмотр, формирует заключение | Министерство обороны РФ |
| Независимая врачебная экспертиза | Обеспечивает объективность, проводится по заявлению гражданина | Госуслуги, аккредитованные медучреждения |
| Юридический отдел | Контролирует соблюдение правовых норм, оформляет обжалования | Военный прокурор, юридический отдел МО РФ |
Права и обязанности граждан
- Право на независимую экспертизу – каждый гражданин может потребовать проведение независимой ВВЭ, если считает результаты первой комиссии необъективными.
- Право на информацию – гражданин получает полную копию заключения и рекомендаций комиссии.
- Обязанность предоставлять достоверные сведения о состоянии здоровья, медицинскую документацию и сведения о травмах.
- Сроки обжалования – 30 дней с момента получения заключения.
- Ответственность за сокрытие информации – согласно ст. 328 УК РФ, укрывательство сведений, влияющих на результат экспертизы, влечёт административную или уголовную ответственность.
История изменений и дополнений к Приказу № 565
С момента первого издания в 2013 г. Положение о военно‑врачебной экспертизе неоднократно уточнялось. Ниже перечислены ключевые поправки:
| Дата изменения | Нормативный акт | Содержание поправки |
|---|---|---|
| 1 октября 2014 г. | Постановление Правительства РФ № 1165 от г. (в редакции) | Внесены уточнения в порядок назначения независимой экспертизы. |
| 19 мая 2015 г. | Постановление Правительства РФ от N 565 (ред. от ) | Установлен срок в 30 дней для подачи апелляции. |
| 23 апреля 2016 г. | Дополнение к Положению (внутренний регламент МО РФ) | Введена классификация «частичной годности» с указанием конкретных ограничений. |
| 29 декабря 2016 г. | Изменения в Приказе № 565 (ред. от ) | Установлен порядок проведения экспертизы в условиях военных конфликтов. |
| 30 января 2018 г. | Постановление Правительства РФ от г. | Добавлен пункт о цифровом оформлении заключения (Электронный документооборот). |
| 16 марта 2019 г. | Редакция от г. | Уточнён порядок взаимодействия с Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения. |
| 12 февраля 2023 г. | Редакция от г. | Введены новые категории заболеваний, связанные с использованием современных видов вооружения. |
| 29 августа 2025 г. | Редакция от г. | Полный переход на электронный формат подачи заявлений и получения заключений. |
| 24 март 2026 г. | Редакция от г. | Обновление требований к квалификации врачей‑экспертов (не менее 5 лет стажа в военной медицине). |
Таким образом, Приказ № 565 постоянно адаптируется к меняющимся реалиям: цифровизация, новые виды угроз, повышение требований к квалификации специалистов.
Приказ № 565 «Об утверждении Положения о военно‑врачебной экспертизе» является фундаментальным нормативным документом, регламентирующим процесс оценки пригодности к военной службе, а также определения степени утраты трудоспособности в результате травм и заболеваний, полученных в ходе службы. Его значимость обусловлена:
- Гарантией объективного и законного подхода к оценке здоровья военнослужащих;
- Обеспечением прав граждан на независимую экспертизу и возможность обжалования решений;
- Постоянным совершенствованием в ответ на изменения в законодательстве, технологиях и военных реалиях.
Для всех, кто сталкивается с призывом, службой в армии или получением травм в результате выполнения служебных обязанностей, знание порядка и прав, закреплённого в Приказе № 565, является важным инструментом защиты своих интересов.
Статья подготовлена с учётом актуальных нормативных актов по состоянию на 04 апреля 2026 г.