Дата вступления в силу: 04 июля 2026 года
Номер документа: Приказ ФСИН России № 1210

Краткое наименование: «Наставление по кинологической службе уголовно-исполнительной системы»

Общие положения

Приказ ФСИН 1210 определяет единые организационно-правовые, тактико-специальные и технические основы деятельности кинологических подразделений органов и учреждений Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России).

• Нормативная база: взаимодействие со статьями Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Приказом Минюста № 234.
• Цель документа: обеспечение безопасности объектов УИС, личного состава и осуждённых при помощи служебных собак.
• География действия: распространяется на все региональные управления ФСИН, колонии, следственные изоляторы, а также на специальные учреждения вне зависимости от ведомственной подчинённости.

Структура кинологической службы

2.1 Иерархия

1. Центральный аппарат ФСИН — управление собственной безопасности и режима.
2. Региональные кинологические отряды (РКО) — штат от 10 до 50 инспекторов-кинологов в зависимости от типа региона.
3. Подразделения при учреждениях — мини-группы (1–4 кинолога + 4–8 собак) в каждой колонии строгого режима или СИЗО.

2.2 Штатные должности

• Начальник кинологической службы — полковник/подполковник внутренней службы.
• Старший инспектор-кинолог — майор/капитан.
• Инспектор-кинолог, лейтенант/старший лейтенант.
• Старший собаковод-воспитатель — прапорщик/младший лейтенант (гражданский персонал).

Основные задачи кинологических подразделений

В соответствии с пунктом 3 приказа 1210 к службам возлагаются следующие основные и дополнительные задачи:

• Охрана периметра колоний, СИЗО и спецприёмников.
• Поисково-конвойное обеспечение при транспортировке осуждённых.
• Досмотр объектов и личных вещей на предмет запрещённых предметов.
• Разыскная деятельность при побегах и мобильных группах по розыску.
• Антитеррористическая защита объектов УИС (в т. ч. взрывчатка, оружие, наркотики).
• Взаимодействие с Росгвардией и МВД при чрезвычайных происшествиях.

Требования к служебным собакам

4.1 Породы и специализация

4.2 Этапы подготовки

1. Щенячья школа (3–6 мес.) — социализация, курс ОКД (общий курс дрессировки).
2. Профессиональное обучение (6–12 мес.) — специализированная дрессировка по выбранному профилю.
3. Сертификация — экзамен при Центре кинологического обеспечения ФСИН в г. Рязань.
4. Переаттестация — каждые 12 месяцев + внеплановая при потере работоспособности.

Права и обязанности инспектора-кинолога

Инспектор-кинолог имеет право:

• Безотлагательно проводить досмотр личных вещей и транспорта при подозрении на запрещённые предметы.
• Применять служебную собаку для физического удержания и задержания нарушителя.
• Носить табельное оружие и спецсредства в порядке, установленном приказом МВД № 575.

Инспектор-кинолог обязан:

1. Соблюдать требования Федерального закона «О ветеринарии» и приказа 1210 при обращении с животными.
2. Обеспечивать ежедневный профилактический осмотр собак, ведение журнала здоровья.
3. Ежеквартально проходить курс повышения квалификации (не менее 36 академических часов).

Оснащение и логистика

• Автомобили кинологические специализированные (АКС) на базе УАЗ Патриот или LADA 4×4.
• Индивидуальные средства защиты кинолога: бронежилет 4 класс, шлем, кобура, поводок, намордник, апортировочный предмет, лежак-матрас для собаки.
• Специализированные корма: только сертифицированные марки («Проплан», «Роял Канин» для служебных собак).
• Ветеринарное сопровождение: дежурный ветврач при каждом региональном отряде, вольеры с климат-контролем.

Процедура оформления и учёт приказа 1210

В соответствии с разделом 12 документа:

1. Регистрация приказа в журнале приказов под номером № 1210/2026.
2. Ознакомление персонала:
   • Руководящий состав — под роспись в течение 3 суток.
   • Инспекторы-кинологи — на очередном учебном сборе;
3. Размещение электронной версии в внутреннем портале ФСИН (ограниченный доступ).
4. Контроль исполнения, ежемесячные отчёты в Центральный аппарат ФСИН (форма 12-КН).

Ответственность за нарушение

За несоблюдение требований приказа 1210 к должностным и физическим лицам применяются меры дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном Кодексом РФ об административных правонарушениях и Уголовным кодексом РФ.

Краткий FAQ по приказу 1210

• Вопрос: Может ли кинолог без звания офицера иметь собаку-«охранника»?
  Ответ: Нет, согласно п. 5.2 только офицеры внутренней службы допускаются к самостоятельной работе с охранной собакой.
• Вопрос: Как часть проводится внеплановая аттестация собаки?
  Ответ: После любого инцидента, связанного с применением собаки (например, укус), в течение 5 суток.
• Вопрос: Действует ли приказ 1210 на территории Крыма и Севастополя?
  Ответ: Да, действует полностью, поскольку регионы подведомственны ФСИН России.

Приказ ФСИН 1210 «Наставление по кинологической службе» является ключевым документом, систематизирующим деятельность кинологических подразделений уголовно-исполнительной системы. Благодаря единым стандартам подготовки, оснащения и применения служебных собак обеспечивается высокий уровень безопасности объектов и личного состава ФСИН России. Ознакомление с приказом, строгое его соблюдение и регулярное обучение — залог эффективной кинологической службы.

Дата публикации статьи: