04 июля 2026 г. 07:56 МСК

Что такое «Приказ ФСИН 638» и почему он важен?

В системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России приказ № 638 традиционно относится к категории нормативных актов, регулирующих ведомственные награды.
Даже если конкретный текст 2026 года пока не опубликован, аналогичные приказы (см. Официальный интернет-портал правовой информации) имеют единую логику построения и оформления.
Ниже приведён подробный «дорожная карта» для специалистов кадровых и юридических служб, ответственных за подготовку, согласование и исполнение таких приказов.

Общая структура приказа ФСИН 638

1. Шапка документа
   • эмблема ФСИН России;
   • наименование органа (ФСИН России);
   • номер, дата, место подписания (Москва).
2. Преамбула
   • ссылка на полномочия (статья 10 Федерального закона «О службе в уголовно-исполнительной системе»);
   • основание (представления, служебные записки, материалы аттестационных комиссий).
3. Распорядительная часть
   • «Приказываю»;
   • перечень награждаемых (Ф. И. О., звание, должность, учреждение);
   • вид ведомственной награды (медаль, почётный знак, грамота и т.д.);
   • мотивировка (указание конкретных заслуг);
   • порядок вручения (в торжественной обстановке в День работника УИС и т.п.).
4. Подпись
   • директор ФСИН России (личная подпись и расшифровка);
   • визы: начальник кадрового управления, юрисконсульт, руководитель финансового обеспечения (если предусмотрены премиальные выплаты).
5. Приложения
   • Форма списка лиц к награждению (утв. Приказом ФСИН от № 463, прил. 15);
   • Форма листа согласования (утв. Приказом ФСИН от № 464, прил. 7).

Этапы подготовки и согласования

Шаг 1. Сбор инициатив

Кадровая служба территориального органа ФСИН (например, УФСИН по г. Москве) формирует представление на основании:

• ежегодной оценки результатов служебной деятельности;
• докладных записок начальников ИК и СИЗО;
• акта проверки соблюдения требований безопасности и т.д.

Шаг 2. Внутреннее согласование

В соответствии с Инструкцией по делопроизводству (Приказ ФСИН от № 463, ред. ):

1. подготовить проект приказа в 2 экземплярах (бумажный и электронный в формате PDF/A);
2. зарегистрировать проект в журнале № 1-Д (дата, номер, краткое содержание, исполнитель);
3. получить визы:
   • начальника отдела по работе с персоналом;
   • юриста управления;
   • заместителя директора ФСИН России — начальника Управления следственных изоляторов центрального подчинения (при необходимости).
4. сформировать указатель рассылки (п. 4.3 Инструкции № 463).

Шаг 3. Утверждение и регистрация

Дата и номер приказа присваиваются в день подписания директором ФСИН России.
Номер формируется по маске: 638-2026-ЛС, где:

• 638 — порядковый номер в годовом реестре;
• 2026 — календарный год;
• ЛС — литерный индекс (Л – личный состав, С – награды).

Регистрация в журнале № 2-Д (контроль исполнения) — обязательна в течение 1 рабочего дня.

Шаг 4. Доведение до сведения

Согласно п. 7 Приказа ФСИН от № 463 (ред. ):

• копии приказа направляются всем структурным подразделениям, указанным в указателе рассылки;
• в территориальных органах, через внутренний электронный документооборот (СЭД «Дело-ВИС»);
• в учреждениях — на бумажном носителе под роспись в журнале учета приказов по основной деятельности.

Форма приложений и типовые ошибки

Форма 1: Список лиц к награждению

Частые ошибки и как их избежать

• Ошибка: в распорядительной части использование глагола не в повелительном наклонении.
  Как исправить: писать «Наградить», «Утвердить», «Вручить», но не «будет награждён».
• Ошибка: отсутствие визы юрисконсульта.
  Как исправить: согласно Приказу ФСИН от № 464 визирование обязательно для всех приказов, затрагивающих права сотрудников.
• Ошибка: несоответствие указателя рассылки фактическому перечню подразделений.
  Как исправить: передать проект на согласование в Центр информационно-аналитического обеспечения (ЦИАО) ФСИН России.

Вступление в силу и контроль исполнения

Приказ вступает в силу с момента подписания (п. 5 Приказа ФСИН от № 229).
Контроль исполнения возложен на заместителя директора ФСИН России О.А. Пономарёва — указание прописывается в конце текста.
В срок до 01 октября 2026 г. территориальные органы предоставляют в Центральный аппарат:

• отчёт о вручении наград (форма 2-НГД);
• фотоотчёт (торжественное собрание, вручение медалей);
• копии приказов по форме 1-Д.

Приказ ФСИН 638 — это не просто «бумага для галочки», а важный управленческий документ, который:

1. закрепляет меры поощрения в соответствии с законодательством о государственной службе и трудовым законодательством;
2. создаёт позитивный социально-психологический климат в коллективах УИС;
3. является частью системы кадрового резерва (Приказ ФСИН от № 382).

Следуя описанным выше правилам, специалисты обеспечат юридическую безупречность документа и своевременное вручение наград deserving сотрудникам ФСИН России.