Дата актуализации: 04 июля 2026 г. 08:45 (МСК)

Что такое «Группы предназначения» в системе ФСИН?

Группы предназначения — это специализированные подразделения (как правило, из числа оперативных сотрудников и спецназа),
создаваемые на временной или постоянной основе для решения особо важных, сложных и/или срочных задач, выходящих за рамки
обычной деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы (УИС).

В приказе ФСИН России, регулирующем создание и применение таких групп, подчёркиваются следующие цели:

• обеспечение безопасности при транспортировке особо опасных осуждённых;
• проведение спецмероприятий в колониях строгого режима и СИЗО;
• поддержание порядка при чрезвычайных ситуациях (бунты, массовые беспорядки, захваты заложников);
• высокорискованные операции по розыску и задержанию лиц, скрывшихся из-под стражи;
• организация взаимодействия с Росгвардией, МВД и ФСБ при совместных силовых операциях.

Нормативно-правовая база

Приказ о «Группах предназначения» не существует в изоляции. Он опирается на целый ряд федеральных законов и подзаконных актов:

1. Федеральный закон № 283-ФЗ от 30 декабря 2012 г. «О социальных гарантиях сотрудникам…» — ч. 13 ст. 2 определяет
   размеры денежного довольствия, включая надбавки за участие в спецоперациях.
2. Федеральный закон № 547-ФЗ «Об уголовно-исполнительной системе» — регламентирует общие принципы построения УИС.
3. Приказ ФСИН № 75 от 4 марта 2010 г., внес изменения в порядок контроля за исполнением приказов;
   именно организационно-инспекторское управление ФСИН теперь отвечает за то, чтобы положения о «Группах предназначения»
   выполнялись в полном объёме.
4. Приказ ФСИН № 445 от 23 июня 2022 г. — утвердил новую Инструкцию о порядке формирования и применения групп
   предназначения (взамен устаревшей редакции 2016 г.).

Кто именно входит в состав группы предназначения?

В штатную структуру могут быть включены:

• Оперативные сотрудники УИС — офицеры 1–3 категории;
• Сотрудники специальных подразделений РФОЦ/СНО (спецназ), с допуском не ниже «секретно»;
• Инспекторы кинологической службы со служебными собаками;
• Водители бронеавтомобилей категории «C» и «D»;
• Врачи-реаниматологи (в ряде случаев — для экстренной медицинской помощи).

Как формируется группа: пошаговая схема

1. Инициатива. Начальник регионального УИС или заместитель директора ФСИН России подаёт рапорт (представление)
   о необходимости создания группы на конкретный период.
2. Согласование. В течение 24 часов документ рассматривают в центральном аппарате ФСИН (департамент оперативного
   обеспечения и режима).
3. Мандат. Если решение положительное, выдаётся мандат № ФСИН/ГП с указанием:
   • состава группы (поименно);
   • арсенала оружия и техники;
   • региона действия;
   • предельного срока — 30, 60 или 90 суток (возможно продление).
4. Отработка. В течение 3–5 суток сотрудники проходят краткий инструктаж на полигоне РФОЦ и получают спецсредства.
5. Исполнение задачи. Группу подключают к исполнению конкретной операции; все действия фиксируются на видео
   (обязательный реестр № ВКС-ФСИН/КП).
6. Отчёт и роспуск. По окончании мандата группа расформировывается, а личный состав возвращается в свои штатные подразделения.

Контроль и отчётность

С 2010 года контроль за исполнением приказа о «Группах предназначения» возложен на организационно-инспекторское управление ФСИН России.
Это означает, что:

• каждый этап операции вносится в единую электронную карту ЕИС «УИС-Аналитика»;
• ежемесячно формируется сводный отчёт по всем регионам;
• ежеквартально проводятся внеплановые выездные проверки в субъектах РФ.

Денежное обеспечение участников

Согласно приказу ФСИН № 512 от 30 июня 2023 г., участникам групп предназначения полагаются:

1. Ежемесячная надбавка — 50 % от должностного оклада;
2. Премия за добросовестное выполнение — от 1 до 3 окладов (по решению начальника ФСИН);
3. Суточные при выезде — 1 200 руб./сутки;
4. Единовременное пособие при ранении — до 1 млн руб. в зависимости от степени утраты трудоспособности.

Последние изменения (март–июль 2026 г.)

4 июля 2026 г. ФСИН России внесла в Госдуму законопроект, согласованный с рабочей группой сенаторов и депутатов,
в котором:

• расширены полномочия групп предназначения: теперь они могут проводить видеоконференции с подзащитными в СИЗО
  при участии адвокатов (в спорных ситуациях);
• установлена обязательная техническая проверка видеосвязи (ВКС) не реже 1 раза в 10 суток;
• предусмотрен жёсткий штраф за утечку видеозаписей из залов судебных заседаний (до 500 тыс. руб.).

Отвечаем на частые вопросы

Могут ли в группу предназначения привлекаться гражданские лица?

Нет. Только сотрудники УИС, прошедшие спецподготовку и имеющие допуск к государственной тайне.

До какого числа действует текущая редакция приказа?

До 31 декабря 2026 г., после чего ожидается очередная корректировка в связи с внедрением новых информационных систем.

Куда жаловаться на нарушения при формировании группы?

В организационно-инспекторское управление ФСИН России по адресу: 119991, Москва, ул. Нижняя Сыромятническая, 46/1, электронная почта: oiu@fsin.gov.ru.

политику, денежное обеспечение и безопасность всей уголовно-исполнительной системы. Его положения регулярно корректируются
с учётом оперативных рисков и правовых новаций.