Тема: «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации».

Дата обращения к материалу:  20:32:09 ()

Исторический контекст

В начале 2000‑х годов в системе МВД РФ возросла потребность в формализованном документе, который бы регламентировал нравственные и профессиональные стандарты поведения сотрудников. Было решено создать единый Кодекс профессиональной этики, который мог бы стать ориентиром как для рядового состава, так и для руководящего персонала.

Правовой статус и последующая отмена

• Приказ № 1138 официально вводил в действие кодекс, делая его обязательным для всех сотрудников МВД РФ.
• С 31 октября 2013 г. приказ утратил силу в соответствии с приказом МВД России № 883 от  г.
• С тех пор документ считается «утратившим силу», однако его положения продолжают использоваться в качестве рекомендаций и внутренних нормативов в ряде подразделений.

Структура кодекса

Кодекс состоит из вводных положений, девяти основных статей и приложений. Ниже приведены основные разделы.

Основные принципы (Статья 1‑3)

1. Патриотизм и преданность Конституции РФ.
2. Соблюдение законов и нормативных актов.
3. Уважение прав и свобод человека и гражданина.

Нравственные обязательства (Статья 4‑6)

• Гражданский долг и нравственные ценности службы – обязательство ставить интересы общества выше личных.
• Запрет на участие в коммерческой деятельности, конфликте интересов и коррупционных схемах.
• Соблюдение принципов честности, открытости и ответственности.

Профессиональная честность (Статья 7‑8)

Сотрудники обязаны:

• Вести служебную деятельность без предвзятости и дискриминации.
• Сохранять конфиденциальность служебной информации.
• Отказаться от использования служебного положения в личных целях.

Психологический климат и моральный климат в коллективе (Статья 15)

Важнейшими задачами руководителей являются:

• Создание благоприятного морально‑психологического климата.
• Профилактика профессиональной нравственной деформации (см. Статья 10).
• Поддержка командного духа и взаимного уважения.

Ключевые положения, вызывающие интерес

Почему кодекс утратил силу?

Отмена приказа № 883 от  г. объясняется несколькими факторами:

• Необходимостью актуализации нормативной базы в условиях реформирования органов внутренних дел.
• Появлением новых законодательных актов, регулирующих этику и служебное поведение (например, Федеральный закон № 197‑ФЗ от 19 июля 2018 г. «О службе в уголовно‑исполнительной системе»).
• Потребностью в более гибкой системе наставничества и внутреннего контроля, чем предписывала статическая форма кодекса.

Текущее использование и практическая значимость

Несмотря на формальную утрату юридической силы, многие подразделения МВД продолжают опираться на положения кодекса в рамках:

1. Внутренних инструкций и регламентов.
2. Обучающих программ для новобранцев.
3. Оценки служебной этики при проведении служебных проверок.

В ряде региональных управлений кодекс включён в локальные нормативные акты, где он имеет обязательный характер.

Критика и предложения экспертов

Эксперты отмечают как достоинства, так и недостатки оригинального кодекса:

• Плюсы: чётко сформулированные ценности, наличие конкретных пунктов о конфликте интересов и психологическом климате.
• Минусы: избыточная обобщённость некоторых статей, отсутствие механизмов контроля за их выполнением, отсутствие привязки к современным вызовам (цифровизация, работа с социальными сетями).

Рекомендации по обновлению:

1. Внести положения о киберэтике и защите персональных данных.
2. Разработать систему внутреннего аудита соблюдения этических норм.
3. Установить обязательные курсы повышения квалификации по этике для всех уровней службы.

Перспективы развития этических нормативов в МВД

С учётом современных вызовов (террористические угрозы, работа с общественностью, цифровые технологии) ожидается появление нового нормативного акта, который:

• Будет интегрировать принципы старого кодекса с требованиями новых законов.
• Содержать более детальные процедуры контроля и ответственности.
• Учреждать специализированные этические комиссии в каждом управлении МВД.

Приказ МВД России № 1138 от 24 декабря 2008 г., утвердивший Кодекс профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел РФ, сыграл важную роль в формировании нравственных ориентиров для сотрудников правоохранительных органов. Несмотря на то, что приказ утратил силу в 2013 г., его содержание остаётся актуальным и используется в качестве основы для внутренних нормативов, обучающих программ и оценочных процедур.

Для обеспечения доверия общества к правоохранительным органам необходимо продолжать работу над этическими стандартами, адаптируя их к современным условиям и внедряя эффективные механизмы контроля.

Источник: Приказ МВД РФ от  N 1138 «Об утверждении Кодекса профессиональной этики сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» (утратил силу приказом МВД РФ от  N 883). Информация актуальна на .