Дата актуализации: 04 июля 2026 г.
Один из ключевых этапов подготовки к строительству любого объекта капитального строительства — это утверждение проектной документации. Именно от этого документа зависит, получит ли застройщик разрешение на строительство и последующий ввод объекта в эксплуатацию. В данной статье мы подробно разберёмся, каким нормативным актам сегодня следует руководствоваться, как правильно оформить приказ об утверждении, какие ошибки чаще всего допускают и как их избежать.
Нормативная база
1.1 Градостроительный кодекс РФ
Статья 48 «Проектная документация» ГрК РФ прямо указывает:
- Проектная документация разрабатывается в отношении объекта капитального строительства.
- Она подлежит утверждению застройщиком, техническим заказчиком или лицом, ответственным за эксплуатацию здания (ч. 15 ст. 48).
- Изменения в проектную документацию могут вноситься только в порядке, установленном ГрК РФ и подзаконными актами Минстроя России.
1.2 Приказ Минстроя России от 27 марта 2026 г. № 190/пр
Приказ № 190/пр признаёт ряд разработанных проектов типовой проектной документацией. Это означает, что при повторном применении типовых решений застройщик вправе использовать упрощённую процедуру утверждения, не проводя повторную государственную экспертизу всего объёма документации, если объект попадает под действие типовых решений.
1.3 Приказы Минстроя и другие подзаконные акты
- Приказ Минстроя России от 11 мая 2023 г. «Об утверждении типовой формы задания на проектирование».
- Распоряжение Правительства РФ от 6 июня 2026 г. — правила подготовки типовой проектной документации (утверждены во исполнение изменений в ГрК РФ, вступивших в силу в 2026 г.).
- Приказ Минстроя от 17 июля 2024 г. — Система проектной документации для строительства (СТ 48 ГрК РФ).
Зачем нужен приказ об утверждении
Приказ об утверждении проектной документации:
- является обязательным распорядительным документом, подтверждающим, что застройщик (технический заказчик) принял проект «как есть»;
- закрепляет ответственность за соответствие проекта требованиям ТЗ, ТТК, СП и ГрК РФ;
- является основанием для подачи документации на государственную экспертизу (если она подлежит обязательной экспертизе);
- требуется для получения разрешения на строительство и последующего разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
Кто утверждает проектную документацию
| Субъект | Полномочия |
|---|---|
| Застройщик | При наличии своего штатного технического заказчика или при самостоятельном проектировании. |
| Технический заказчик | Если застройщик привлёк техзаказчика по договору. |
| Эксплуатирующая организация | При реконструкции или капремонте существующего объекта. |
Пошаговая инструкция по оформлению приказа
4.1 Подготовка к выпуску приказа
- Проверка комплектности проекта:
- тексты, чертежи, спецификации, сметы;
- заключения экспертиз (если проводились);
- согласования с надзорными органами (Роспотребнадзор, МЧС и др.).
- Протокол совещания или заседания рабочей группы с фиксацией отсутствия замечаний.
- Подписание акта приёмки проекта всеми участниками (генпроектировщик, техзаказчик, застройщик).
4.2 Структура приказа
┌----------------------------------------┐ │ УТВЕРЖДАЮ │ │ (подпись, Ф.И.О., должность) │ │ │ │ ПРИКАЗ │ │ │ │ г. Москва, «___» _________ 2026 г. │ │ │ │ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ │ │ │ │ В соответствии с ч. 15 ст. 48 ГрК РФ, │ │ приказом Минстроя РФ от №… │ │ │ │ ПРИКАЗЫВАЮ: │ │ 1. Утвердить проектную документацию │ │ по объекту «Жилой 17-этажный дом │ │ по адресу: г. Москва, ул. …» │ │ (шифр проекта №___). │ │ 2. Генеральному проектировщику ООО │ │ «Проект-Инж» приступить к подготовке │ │ рабочей документации в срок до │ │ г. │ │ 3. Контроль за исполнением приказа │ │ возложить на заместителя генерального│ │ директора по капитальному строительству│ │ Иванова И.И. │ └----------------------------------------┘
4.3 Регистрация и доведение до сведения
- Зарегистрировать приказ в журнале приказов (желательно электронный журнал ЕСЭДО).
- Разослать копии:
- генпроектировщику;
- техническому заказчику;
- эксплуатирующей организации;
- юридическому отделу (для внесения в реестр договоров и актов).
- Ознакомить под роспись всех лиц, указанных в распорядительной части.
Типовые ошибки и способы их предотвращения
| Ошибка | Последствия | Как избежать |
|---|---|---|
| Отсутствие подписи юрисконсульта | Приказ может быть признан недействительным при судебном споре. | Визировать у юриста до подписания. |
| Не использован фирменный бланк | Нарушение корпоративных стандартов, сложности при госэкспертизе. | Использовать утверждённый бланк с реквизитами. |
| Ошибки в реквизитах объекта | Расхождения с кадастровым паспортом, задержка разрешений. | Проверить через ЕГРН и ГКН перед выпуском приказа. |
Практический чек-лист перед подписанием
- ☐ Проверена полнота проектной документации (ПД).
- ☐ Получены положительные заключения экспертиз;
- ☐ Согласованы изменения (если были) согласно п. 3.8–3.9 ст. 49 ГрК РФ.
- ☐ Подготовлен и визирован юридическим отделом проект приказа.
- ☐ Указан корректный адрес и кадастровый номер.
- ☐ Назначен ответственный за контроль исполнения.
- ☐ Зарезервирован номер в журнале приказов.
Ответственность за неисполнение или ненадлежащее оформление
Согласно ч. 3 ст. 9.5 КоАП РФ (нарушение градостроительных требований) юридические лица могут быть оштрафованы на сумму от 400 000 до 1 000 000 руб. Повторное нарушение грозит дисквалификации руководителя на срок до 2 лет.
Полезные ссылки и шаблоны
- Официальный сайт Минстроя России — раздел «Нормативные документы».
- Официальный интернет-портал правовой информации — текст Приказа № 190/пр от .
- Шаблон приказа в формате Word доступен во вложениях к статье.
Правильно оформленный приказ об утверждении проектной документации — это не просто формальность, а важнейший управленческий документ, от которого зависит весь дальнейший цикл строительства. Следуя рекомендациям настоящей статьи и актуальным нормативным актам, вы минимизируете юридические риски и ускорите процесс получения разрешительной документации.
Вопросы и консультации: по телефону +7 (495) ‑00-00-00 или по e-mail: help@stroydocs.ru