Актуальность темы․ Приказ по служебным проверкам в системе Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России регламентирует один из самых чувствительных и важных участков кадровой и дисциплинарной работы: проведение служебных расследований и проверок․ Ошибка в его оформлении может привести к отмене результатов проверки, дискредитации органа, а также к юридическим последствиям для самого учреждения․ Ниже приведён подробный алгоритм подготовки приказа по служебной проверке в соответствии с требованиями ФСИН России и нормативно-правовой базы на 2026 год․

Нормативно-правовая база

• Федеральный закон от № 151-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации»;
• Приказ ФСИН России от № 341 (ред․ 2024) «Об утверждении Инструкции о порядке проведения служебных проверок в территориальных органах ФСИН России»;
• Приказ Минздрава РФ от № 29н — медосмотры работников (применяются при необходимости медицинского обследования проверяемых);
• Методические рекомендации Генпрокуратуры РФ от «О порядке взаимодействия при проведении служебных проверок»․

Когда требуется приказ по служебной проверке (ФСИН 341)

Приказ издаётся обязательно в следующих случаях:

1. Поступление письменного рапорта/обращения о нарушении служебной дисциплины;
2. Наличие материалов прокурорского реагирования, актов ревизий, контрольных мероприятий, внутренних аудитов;
3. Обнаружение признаков хищения, злоупотребления, коррупции;
4. Получение оперативной информации от службы собственной безопасности;
5. Вступление в силу судебного акта, требующего служебного разбирательства․

Структура приказа ФСИН 341

Обязательные реквизиты

• Верхний колонтитул: «Управление/Колония/Следственный изолятор № ___ ФСИН России»;
• Дата и номер приказа (формат: № 341-кд от «04» июля 2026 г․);
• Место издания (город);
• Ссылка на основание (№ 341 приказ ФСИН, рапорт, акт, письмо прокуратуры);
• Формулировка: «О проведении служебной проверки»;
• Персональный перечень проверяемых лиц (Ф․ И․ О․, должность, звание, структурное подразделение);
• Ф․ И․ О․ и должность лица, ответственного за проведение проверки (комиссии или единоличного исполнителя);
• Сроки проведения (не более 30 календарных дней; при необходимости — продление до 60 дней);
• Перечень мероприятий (опросы, сверки, ревизии, медосмотры, экспертизы);
• Требования к оформлению результатов (акты, заключения, отчёт);
• Подпись руководителя территориального органа ФСИН;
• Отметка о визировании юрисконсульта и кадровой службы;
• Расписка о вручении приказа подлежащим ознакомлению лицам․

Пример формулировки

«ПРИКАЗЫВАЮ:
1․ Провести служебную проверку в отношении старшего инспектора отдела охраны и конвоирования Иванова И․ И․ по фактам, изложенным в рапорте заместителя начальника колонии № 12 от № 124/р․
2․ Назначить ответственным за проведение проверки заместителя начальника по оперативной работе подполковника внутренней службы Петрова П․ П․
3․ Срок проведения — до ․

Порядок ознакомления и регистрации

1. Журнал регистрации приказов․ Каждый приказ ФСИН 341 вносится в журнал учёта приказов по личному составу, где указываются: номер, дата, краткое содержание, Ф․ И․ О․ ответственного, дата ознакомления․
2. Ознакомление под роспись․
   • Проверяемые лица — в течение трёх рабочих дней с момента издания приказа;
   • Члены комиссии (если предусмотрено) — незамедлительно;
   • Ознакомление в электронном виде допускается через СЭД «Дело-ФСИН» с применением ЭЦП, но обязательна фиксация в бумажном журнале․
3. Хранение․ Приказ и материалы проверки хранятся 5 лет в отдельном «деле по служебной проверке» (форма 14-ФСИН)․

Особенности оформления приложений

К приказу обязательно прилагаются:

• Копия рапорта/акта/обращения — Приложение 1;
• Состав комиссии (если создана) — Приложение 2;
• План мероприятий по проверке — Приложение 3;
• Справка о материально-техническом обеспечении проверки — Приложение 4․

Каждое приложение подписывается лицом, его подготовившим, и заверяется печатью либо ЭЦП․

Распространённые ошибки и как их избежать

Шаблон приказа по служебной проверке (ФСИН 341)

┌----------------------------------------------------------------------------┐
│ Управление ФСИН России по ________________________________ │
│ │
│ П Р И К А З │
│ │
│ г․ _____________ 04 июля 2026 г․ № __________________ │
│ │
│ О проведении служебной проверки │
│ │
│ В целях реализации положений Приказа ФСИН России от № 341, │
│ рапорта заместителя начальника колонии № __ от № 125/р, │
│ НАКАЗЫВАЮ: │
│ 1․ Провести служебную проверку в отношении: │
│ ― ст․ инспектора отдела безопасности капитана внутренней службы │
│ Сидорова А․ А․; │
│ ― мл․ инспектора того же отдела прапорщика внутренней службы │
│ Кузнецова К․ К․ │
│ 2․ Назначить ответственным за проведение проверки начальника отдела │
│ собственной безопасности подполковника внутренней службы Зайцева С․ С․ │
│ 3․ Срок проведения проверки — до 03 августа 2026 г․ │
│ не позднее 05 августа 2026 г․ │
│ │
│ Начальник управления ___________
│ (подпись)
│ полковник
│ внутренней службы
│ В․ В․ Иванов
└----------------------------------------------------------------------------┘

1. Используйте шаблоны, но всегда корректируйте под конкретную ситуацию․
2. Согласовывайте приказ с юридической службой до подписания․
3. Контролируйте сроки через ежедневный журнал служебных проверок․
4. Архивируйте электронные копии в СЭД «Дело-ФСИН» с применением усиленной квалифицированной ЭЦП․

Напоминание: вступает приказ в силу с момента подписания․ Любая поправка оформляется отдельным приказом и регистрируется в том же журнале под новым номером․

Документ подготовлен с учётом последних изменений в нормативной базе и практики территориальных органов ФСИН России на 04 июля 2026 г․